環(huán)保部去年12月11日發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示,“全國總投資近10152億元的7555個化工石化建設(shè)項目中,81%布設(shè)在包括三峽庫區(qū)、南水北調(diào)輸水干渠沿線在內(nèi)的江河水域和人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,其中45%為重大風(fēng)險源”。
這僅是冰山一角。據(jù)統(tǒng)計,我國長江沿岸約有40余萬家化工企業(yè);此外還分布著五大鋼鐵基地、七大煉油廠,以及上海、南京、儀征等石油化工基地。化工產(chǎn)業(yè)對于長江岸線的侵占,在下游尤其明顯。僅南京到上海的短短距離,長江沿岸就擺放著8個大型臨港化工區(qū);而在江蘇省境內(nèi),往往走不了幾十公里,便會發(fā)現(xiàn)幾個化工園區(qū);江蘇省蘇州一市,下屬各區(qū)更是建起9家大型化工園區(qū),每個園區(qū)內(nèi)又有大大小小數(shù)十家化工企業(yè)。
隨著各種類型的化學(xué)工業(yè)園區(qū)建立,接踵而至的是物流、倉儲和上下游延伸,港口碼頭、儲罐、化工項目上下游產(chǎn)業(yè)蜂擁而至。
“可以說,長江流域一些江段岸線已完全飽和,被化工項目占滿。”中國科學(xué)院南京地理與湖泊所研究員陳爽驚嘆。
孫偉善并不贊成這種發(fā)展模式:“從經(jīng)濟角度而言,發(fā)展化工業(yè)確有必要,但沒有必要跟現(xiàn)在一樣,蘇北和蘇南,長江對面對著干。”
2004年3月,中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會印發(fā)《關(guān)于我國化工園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知,建議化工園區(qū)建設(shè)應(yīng)根據(jù)自身條件和經(jīng)濟實力,不可盲目集聚,“防止相互攀比、圈地過大、基礎(chǔ)設(shè)施與項目建設(shè)脫節(jié);避免因一味追求上大項目、鋪大攤子而造成土地資源和公用工程設(shè)施的浪費。”
但這紙通知并未起到任何預(yù)期效果。孫偉善對《財經(jīng)國家周刊》記者坦言,盡管行業(yè)協(xié)會并不支持化工企業(yè)、園區(qū)遍地開花,擔(dān)心大量企業(yè)集聚會產(chǎn)生污染疊加效應(yīng),但終究只能起到引導(dǎo)作用,無法遏制地方政府此消彼長的化工“沖動”。
水污染危機頻發(fā)
2004年起,水量浩蕩的長江終于不堪重負,水污染危機頻頻爆發(fā)。