環(huán)保部披露2008年全國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果

　　12月25日，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院完成并低調(diào)地披露了2008年全國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算（也即俗稱的“綠色GDP”）的部分研究結(jié)果。

　　根據(jù)《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2008（公眾版）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告2008》），2008年的生態(tài)環(huán)境退化成本達(dá)到12745.7億元，占當(dāng)年GDP的3.9%；環(huán)境治理成本達(dá)到5043.1億元，占當(dāng)年GDP的1.54%。

　　這是自2006年第一次公布2004年“綠色GDP”結(jié)果之后，第二次公布相關(guān)結(jié)果。和2004年相比，環(huán)境退化成本增長(zhǎng)了74.8%，虛擬治理成本增長(zhǎng)了75.4%。這意味著伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，其環(huán)境和生態(tài)日益惡化。

　　“由于綠色GDP項(xiàng)目的支持單位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與環(huán)保部，對(duì)綠色GDP要不要公開(kāi)認(rèn)識(shí)存在分歧，再加上某些地方政府對(duì)報(bào)告中的綠色GDP數(shù)據(jù)和排名比較敏感。”一位長(zhǎng)期關(guān)注綠色GDP進(jìn)展的專家告訴本報(bào)，“自2004年之后的綠色GDP報(bào)告都在做，但再也沒(méi)有公開(kāi)過(guò)。”因此，《報(bào)告2008》向公眾公開(kāi)的希望依然渺茫。

　　此外，綠色GDP核算體系的前途未卜。它有可能被一個(gè)更為“軟性”的《中國(guó)資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》）取代，后者由國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保部、水利部等多部門(mén)聯(lián)合制定，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)資源與環(huán)境的耗費(fèi)強(qiáng)度，而不是其市場(chǎng)值，即不是貨幣量，不與GDP掛鉤。

　　環(huán)境污染對(duì)GDP的

　　扣減指數(shù)為1.5%

　　從計(jì)算范圍上來(lái)看，《報(bào)告2008》完善了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告2004》）的計(jì)算方法，后者為中國(guó)第一份也是目前惟一一份被公布的綠色GDP核算報(bào)告。

　　從理論上來(lái)看，一個(gè)完整的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系包括兩部分，一是包括五類自然資源耗減成本(耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源)和兩大項(xiàng)生態(tài)環(huán)境退化成本(環(huán)境污染和生態(tài)破壞)。

　　但由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失和技術(shù)水平的限制，自然資源耗減成本還無(wú)法納入進(jìn)來(lái)，只能計(jì)算環(huán)境退化成本。《報(bào)告2004》只計(jì)算了環(huán)境退化成本中的環(huán)境污染成本，四年之后的《報(bào)告2008》增加了生態(tài)破壞成本，使得統(tǒng)計(jì)范圍相對(duì)更為全面。

　　根據(jù)《報(bào)告2008》，2008年的生態(tài)環(huán)境退化成本達(dá)到12745.7億元，占當(dāng)年GDP的3.9%。其中環(huán)境污染成本為8947.5億元，生態(tài)破壞損失（森林、濕地、草地和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)）為3798.2億元，分別占生態(tài)環(huán)境總損失的70.2%和29.8%。

　　就環(huán)境污染成本而言，《報(bào)告2008》顯示，2008年比2007年增加了1613.5億元，增長(zhǎng)了22.0%，增幅略高于2007年。“這一增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP9%的增長(zhǎng)速度，這是對(duì)我們現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)的最好說(shuō)明。”WWF全球應(yīng)對(duì)氣候變化主任楊富強(qiáng)對(duì)本報(bào)評(píng)論。

　　《報(bào)告2008》課題組專家指出，目前的核算結(jié)果還不能完整反映出環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失，因?yàn)閳?bào)告沒(méi)有將在核算方法上不夠成熟以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不具備的環(huán)境污染損失和生態(tài)破壞損失若干項(xiàng)目計(jì)算在內(nèi)。