車蟲鉆空子 尾氣檢測黑洞誰來堵？(圖)

????監(jiān)管

????部門聯(lián)合，堵住管理漏洞，加大打擊力度

????一位環(huán)保部門的負(fù)責(zé)人表示，尾氣檢測的主要目的是減少機(jī)動車排放的尾氣對大氣環(huán)境的污染，保護(hù)和改善城市環(huán)境。按照規(guī)定，對機(jī)動車尾氣排放檢測不達(dá)標(biāo)的車輛，環(huán)保部門應(yīng)該責(zé)令限期改正，對尾氣檢測不合格的車輛，交警部門應(yīng)不予“兩證”年審。所以機(jī)動車尾氣檢測關(guān)乎城市大氣質(zhì)量，更關(guān)乎市民的身體健康，在這個問題上絕不容許存有貓膩。

????據(jù)記者了解，目前北京和許多城市檢測尾氣時采取的是簡易瞬態(tài)工況法，就是使用汽車底盤測功機(jī)等設(shè)備，通過在轉(zhuǎn)鼓試驗臺上模擬汽車在道路上的實際行駛狀況，對汽車排氣污染物進(jìn)行測試的一種方法。

????據(jù)環(huán)保專家介紹，這種檢測方法的好處是可以模擬車輛的實際運行狀況，具有4個優(yōu)點:一是試驗循環(huán)包含了怠速、加速、勻速和減速各種工況，能反映車輛實際行駛時的排放特征；二是由于是瞬態(tài)工況，克服了老方法不能檢測電噴車氧傳感器有問題造成空燃比失控從而增加尾氣排污的缺陷；三是檢測準(zhǔn)確率高，誤判率僅為5％以下；四是能檢測一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸衔?種污染物，并以克/公里表示，有利于統(tǒng)計城市機(jī)動車污染物排放總量，對城市制定機(jī)動車污染控制規(guī)劃具有實際意義。

????記者了解到，北京市在實施簡易瞬態(tài)工況法之后，對所委托機(jī)動車檢測場尾氣檢測進(jìn)行了嚴(yán)格管理。北京市環(huán)保局制定了巡查制度，建立了被檢車輛尾氣排放數(shù)據(jù)庫，并在機(jī)動車檢測場尾氣檢測線安裝了錄像監(jiān)控系統(tǒng)。對于一些機(jī)動車檢測場為賺取更多利潤而弄虛作假的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。2006年，位于北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)的富多鑫天德機(jī)動車檢測場曾違反操作規(guī)范，幫助尾氣不達(dá)標(biāo)車輛蒙混過關(guān)，就被北京市環(huán)保局叫停尾氣排放檢測委托。

????應(yīng)該說，簡易瞬態(tài)工況法克服了怠速法的不足，而尾氣檢測線和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)也使得數(shù)據(jù)不能輕易被改變，使得尾氣檢測中作弊的空間大大降低，并且環(huán)保部門的嚴(yán)格管理對機(jī)動車檢測場來說也是一條“高壓線”。但這依然不能從根本上杜絕尾氣檢測中的貓膩，其根源在哪里呢？

????“最主要的一個原因就是利益。”位于北京市南城一家合資機(jī)動車檢測場的負(fù)責(zé)人告訴記者。作為一位業(yè)內(nèi)人士，這位負(fù)責(zé)人表示，“車蟲”和內(nèi)部人員勾結(jié)，讓尾氣不合格的車輛通過檢測，在這家檢測場就曾經(jīng)發(fā)生過，“我們這里曾經(jīng)有位工作人員，就是和‘車蟲’勾結(jié)，由于對汽車檢測方面非常熟悉，當(dāng)環(huán)保局、交管委等來檢查時，也沒發(fā)現(xiàn)是在哪里做了手腳。最后我們便把他給辭退了。”

????“‘車蟲’為什么會出現(xiàn)，歸根結(jié)底還是錢的問題。一般來說，機(jī)動車檢測場工資普遍不高，以我們這里來說，聘用一個工人，工資一般底薪就800元，對于一個在北京生活的人來說，800塊錢難以養(yǎng)家糊口，因此，就會有一些人和‘車蟲’勾結(jié)，從中獲利。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者。

????這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，盡管相關(guān)部門在機(jī)動車尾氣檢測上管理非常嚴(yán)格，處罰也比較嚴(yán)厲，但利益的吸引還是讓一些檢測場去冒這個險，“據(jù)我了解，北京有3家機(jī)動車檢測場，我們這里尾氣檢測通不過的，到他那里肯定能通過，這是我們都知道的事。”

????這位負(fù)責(zé)人的話再次驗證了記者在濟(jì)南采訪時出租車司機(jī)所言，在利益面前，一些機(jī)動車檢測場就把規(guī)定拋到了腦后。

????“另外，‘車蟲’的出現(xiàn)在一定程度上也是鉆了管理的空子。”一位業(yè)內(nèi)人士分析說。目前，北京市機(jī)動車檢測場是由交管、環(huán)保和質(zhì)監(jiān)三方來管理。汽車年審由交管部門來管理，但年審中的尾氣排放檢測的管理工作由環(huán)保部門負(fù)責(zé)管理，而質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)機(jī)動車檢測場監(jiān)督管理工作。“可以說，環(huán)保部門對尾氣檢測負(fù)責(zé)，但對檢測場附近的‘車蟲’卻沒有執(zhí)法權(quán)，而質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢測設(shè)施和檢測規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督，而要打擊‘車蟲’，交管局還必須聯(lián)合公安部門。這就為‘車蟲’存在提供了生存空間。”

????記者了解到，北京有43家汽車尾氣檢測場，除了公交、郵政等3家專門檢測場外，其余還有40家檢測場。雖然并不是所有的機(jī)動車檢測場都存在這樣的問題，但還是有一些機(jī)動車檢測場存在和“車蟲”勾結(jié)、驗車容易過的情況，在司機(jī)圈內(nèi)廣為人知。對于北京來說，這就相當(dāng)于放過了一個個流動污染源。

????如何管住“車蟲”、將尾氣檢測中的漏洞堵住？記者為此采訪了相關(guān)部門。

????“我們已經(jīng)在機(jī)動車檢測場實施了‘一場檢驗制’，即車輛在一家檢測場檢測，如果不合格，計算機(jī)系統(tǒng)自動記錄，車輛不能到其他檢測場進(jìn)行檢測。這不但保證了檢測質(zhì)量，也在一定程度上打擊了‘車蟲’。”北京市交管局車管所一位負(fù)責(zé)人表示，他們還聯(lián)合市公安局法制部門和治安部門，專題研究加大對“車蟲”處理力度的法律依據(jù)，加大打擊力度。

????記者在北京城南一家機(jī)動車檢測場采訪時，這家檢測場負(fù)責(zé)人就表示，去年，交管部門曾聯(lián)合治安部門，將長期活動在這家檢測場附近的“車蟲”進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，并抓獲了幾名“車蟲”。

????“對于檢測場在尾氣檢測方面的違規(guī)操作，一經(jīng)舉報查實都將從嚴(yán)處罰。”北京市環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人表示，對機(jī)動車檢測場，環(huán)保部門采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、駐場監(jiān)察人員、巡查暗訪3種方式對其監(jiān)督檢查，同樣，也歡迎社會來監(jiān)督檢測場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將做出停業(yè)整頓的處罰。

????北京市技術(shù)監(jiān)督局機(jī)動車處一位負(fù)責(zé)人表示，所有的機(jī)動車檢測場都應(yīng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理檢查，檢測場所有的操作都應(yīng)按照程序規(guī)范進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違例行為，技術(shù)監(jiān)督局都會做出嚴(yán)厲的處罰。??