????近日,《杭州市機動車排氣污染防治條例(草案)》提交市政府常務會議審議。
????會議現場,市政府主要領導給環保部門布置了一個任務——分析杭州地區大氣對機動車尾氣的最大承受能力以及現況,量化包括一氧化碳、氮氧化物等指標。在保持總量不變的情況下,計算出剩余空間,今后的排放增量必須服從總量。
????這是什么意思呢?
????打個簡單的比方,杭州大氣最高能承受的機動車尾氣污染物總量是10個份額,現有機動車已經用掉了4個份額,剩余空間就是6。
????一旦新增機動車排放量達到了8,那么,相關部門就有可能通過控制機動車流量、限行等措施,將這個新增的量壓縮到6。如果還想增加份額,就必須通過提高機動車排放標準、淘汰高污染車輛、改善燃油質量等減排方法來壓縮已經用掉的4個份額。
????也就是說,今后路面上能跑多少車,可能要看“天”說話。
????此次條例的最大變化
????適用范圍從市區擴大為全市行政區域
????根據市人大常委會、市政府今年的立法計劃,《杭州市機動車輛排氣污染物管理條例》的修訂為預備項目。
????隨著調研的深入,起草部門發現,在不改變原《條例》基本框架的情況下,僅修改其部分條文,難以解決排氣污染物總量增加、排氣檢測職責轉移、高污染車輛的轉入等新問題,需“廢舊立新”。為此,重新起草了《杭州市機動車排氣污染防治條例(草案)》。
????市政府法制辦認為,隨著工業企業的外遷,機動車排氣污染已成為市區大氣環境的主要污染源。
????預計到2010年,主城區機動車一氧化碳排放量將達到41.438萬噸/年,氮氧化物排放量達6.504萬噸/年,具有發生光化學煙霧污染的潛在危險,對公眾健康威脅很大。
????降低機動車的排氣污染,改善城市大氣環境,必須采取更為嚴格的措施。
????此次條例的最大變化之一是,1999年制定的《杭州市機動車輛排氣污染物管理條例》確定的適用范圍為“市區”,此次將適用范圍確定為“本市行政區域”。