3、市民滿意率超過85%
要求市民的環保滿意率必須達到85%以上,考核組會隨機進行抽查。
解讀:這項指標目前最難完成,因為前幾年我市開展過調查,許多區縣的滿意率在60%以下,被認為不及格。市民現在主要對噪聲、空氣質量、小河的治理意見比較大。
4、飲用水源地水質100%達標
以前的指標要求“集中式飲用水源地水質達標率達到96%”,現在提高到100%,要求全部達標。
解讀:這一指標具有一票否決權,“凡在全國飲用水源保護專項執法檢查中發現有突出問題并被通報的城市,一年內不能命名模范城市(或暫緩批準);已經命名的要限期整改;屬于復查的,一年內不能通過復查”。目前我市的飲用水源主要集中在長江、嘉陵江,水質一直比較干凈,可以保證100%達標。
5、一年藍天至少311天
要求全年空氣質量達到優良的指標占85%以上,換算成數字,就是311天。
解讀:空氣質量達到優良的天數,俗稱為藍天?,F在主城全年可以達到303個藍天,距離這個目標只差8天。但這短短的8天就好像短跑最后的沖刺,增加1天都很困難。前幾年,主城為了把藍天從260天增加到300天以上,用盡了各種方法——搬遷污染企業,禁止燃燒煤炭,汽車改燒天然氣,運渣車加蓋蓋等。如何再增加8天?可能需要更嚴格的方法,需要大家一起努力。
6、危險廢物全部安全處理
在一個城市中,廢舊的輸液瓶、手術廢棄物、各種工業廢棄物,甚至廢舊電池等,都是危險廢物。一個城市要運轉,這些廢物必然不停產生,而且數量較大。以前創模指標要求“危險廢物處置率100%”,現在要求全部得到安全處置。
解讀:專家認為,現在之所以不提100%,是因為光看環保部門的統計數字還不能得到保證,必須看實際的處理效果。
7、垃圾場不能冒臭氣
關于垃圾的考核指標,要求“衛生填埋場、焚燒廠、垃圾堆肥廠建設和各項污染物排放濃度必須滿足國家要求,還不能滲透廢水,滲漏液必須進行妥善處理”。
解讀:專家認為,垃圾場的建設是創模的基礎工作,不僅要把垃圾全部進行無害化處理,還得采用更先進的治理技術,基本消除垃圾場的臭氣和蒼蠅,不影響周邊市民的生活。
8、工廠排污不再有投訴
指標要求“工業企業污染物排放穩定達標”。
解讀:據介紹,這項指標以前要求“重點工業企業污染物排放穩定達標率100%,工業企業污染物排放口自動監控率達到80%”,現在去掉這些數字,也是因為光靠這些數字不能說明問題,要通過現場抽查等方式考核,還要看周圍老百姓是不是有投訴,是不是得到了及時處理,推動長效的監督機制。
9、重大污染事故不會有
指標要求“近三年城市轄區內未發生突發環境事件,也不能發生重大輻射事故”。
解讀:專家認為,這項指標的意義大家都非常明白,一次環境事故造成的破壞,超過10次企業偷排,不但污染環境,還會給市民造成恐慌情緒。
10、評政績要看環境指標
要求對領導進行政績考核時,必須納入環境指標,并且向大家發布環境質量公告。
解讀:主城每年都會實施黨政一把手環保考核,倒數第一名的區縣被通報,連續3年倒數第一名,一把手下課。每年6月5日,我市都會發布環境質量公告,提高透明度。