噪聲污染是四大環境污染(空氣污染、水污染、垃圾、噪聲)之一。二十世紀末,在發達國家空氣污染、水污染有了很大的改善,而噪聲污染改善不大。噪聲污染將成為二十一世紀環境污染控制的主要問題。世界衛生組織(WHO)認為,噪聲不同程度地影響人的精神狀態;噪聲嚴重影響人們的生活質量;在一定意義上,是一個影響人健康的問題。
經濟合作與發展組織(OECD)的報告《九十年代與噪聲的斗爭》指出,經過長期的努力,在80年代其成員國的“黑色區域”(環境噪聲大于65dB的嚴重干擾區域)沒有增加,但“灰色區域”(環境噪聲在55~65dB之間的中等干擾區域)在大多數成員國情況變糟了。
現代工業、建筑業、交通運輸業和文化娛樂業向多元化、區域化和規?;陌l展,各種噪聲已無孔不入地侵入我們生活的各個角落,人人都難于幸免。昔日的田園牧歌式的寧靜已難于尋覓。從技術上說,什么噪聲都可以解決,只是缺少決心及足夠的資金(由于噪聲看不見、摸不著,且為即時性污染)。黨中央提出以人為本建設和諧社會的理念深得人心,國務院發布的《中國21世紀初可持續發展行動綱要》,對生態保護和建設、環境保護和污染防治及能力建設等方面作了詳細的規定。可以相信,人們期待著有一個寧靜舒適的生活和工作的環境已決非奢侈的苛求。