天然氣價改 計量單位接軌先行

　　8月4日訊　7月底發改委公開表示，將推進電力、天然氣、水等資源性產品價格改革，把今年初熱鬧喧天的天然氣價格改革重新提起。適逢8月1日起《天然氣能量的測定》國家標準正式實施，天然氣價格改革時間愈發緊迫。

　　在天然氣價格改革方案正式出臺之前，一些基礎性工作已經在逐步實行。8月1日起正式實施的《天然氣能量的測定》國家標準將我國的天然氣計量方式將由傳統的體積計量變為能量計量，由“立方米”變為“焦耳”或“千瓦時”。

　　以能量計量為主、體積計量為輔的計量方式是國際通行的方式，在此之前，國內外計量方式的不統一是不接軌的表現之一，我國的天然氣計量是以體積計量為主，目前只有中海油輸香港中華電力的天然氣，以及已經投產的廣東和福建LNG項目使用能量計量方式。

　　當然，這只是天然氣價格改革的基礎性工作之一。價格要接軌，計價方式要先接軌，但目前計量方式的改變并未與價格掛鉤，也不會對天然氣用戶的經濟利益產生影響，未來還期待更深入的政策。分析人士認為，該標準更適用于天然氣上游和中游，對于終端居民用戶來說，按照體積計價仍更便捷合理。

　　不過，該標準的實施為天然氣進口貿易創造了更為暢通的渠道。隨著西氣東輸二線、中緬天然氣管線、眾多沿海液化天然氣(LNG)接收站的建成，以及越來越多進口氣源的落實，進口氣比重越來越大，用熱值計量成為一個必然的選擇。同時，我國現行天然氣價格明顯低于同等熱值的石油和液化氣價格，替代能源之間的比價關系不合理，也不利于消費結構的合理化。

　　分析人士指出，今年以來國際天然氣價格的大幅下滑，有利于國內天然氣價格改革順利實施。美國NYMEX天然氣期貨價格今年從1月5日達到6.07美元高峰一路下滑，至7月31日收于3.65美元。而去年7月3日，該價格盤中曾達13.69美元的頂峰。

　　現貨價格也同樣一路下行。今年6月份中國進口俄羅斯LNG現貨創出歷史最低價，僅為4.3美元/百萬英熱單位，這是自2007年4月份中國開始在現貨市場購買俄羅斯LNG以來創下的最低價。而去年我國進口現貨曾達至20美元/百萬英熱單位的高價。全球消費總量僅2%的增速并未影響中國需求的迅速增長，去年中國天然氣消費量增長了15.8%，今年上半年國內天然氣產量同比增長了7.6%，中國7月現貨LNG購買量由6月的兩船倍增至四船。

　　分析人士指出，目前我國的天然氣價格相比國際價格已經折讓不多，工業天然氣價格甚至高于國際價格，天然氣價格上調的空間并不大。分析人士提出，未來天然氣價格改革很可能參考目前的汽柴油價格調整機制，逐步向市場化方向靠攏。

　　今年以來，水、電、成品油等資源性產品的價格改革都有新的舉措并有了階段性成果，特別是新的成品油定價機制實施之后，成品油最高零售價格已經與原油價格有控制地接軌，改革取得一定成效。分析人士指出，在多項改革取得階段性成果、經濟復蘇、國內外價差較小的當下，啟動天然氣價格改革已經時機成熟。