中共西安市委十屆九次全會舉行(圖)

　　一月五日至七日，中國共產黨西安市第十屆委員會第九次全體會議 在我市舉行。（記者王平攝）

　　省委副書記、市委書記袁純清在中國共產黨西安市第十屆委員會第九次全體會議上代表市委常委會向全會作工作報告。（記者王平攝） 全會審議通過了《中共西安市委2006年工作要點》

　　市委常委會主持會議 袁純清代表市委常委會作工作報告 孫清云部署經濟工作

　　本報訊（通訊員鐘益記者師煒）中國共產黨西安市第十屆委員會第九次全體會議1月5日至7日舉行。這次全委會的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆七次、八次全會精神，總結去年工作，部署今年任務，進一步統一思想，凝聚力量，用科學發展觀統領西安經濟社會發展全局，努力做好“十一五”開局之年的各項工作，在新的起點上實現更快更好發展。

　　全會由市委常委會主持。省委副書記、市委書記袁純清代表市委常委會向全會作了工作報告，市委副書記、市長孫清云在講話中對今年全市經濟工作作了部署。全會審議通過了《中共西安市委2006年工作要點》，討論了西安市加快發展高新技術產業、裝備制造業、旅游業、服務業、文化產業、都市農業等六個實施方案和2005－2010年綜合交通發展規劃。

　　市委副書記陳寶根、王成文、李書磊，市委常委王京書、董軍、王啟文、王軍、丁健、信長星、姬文戰、李秋實、景俊海在主席臺就座，市委委員、市委候補委員出席全會。

　　市委確定的2006年全市工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大，十六屆五中全會，中央經濟工作會議和省委十屆七次、八次全會，市委十屆八次、九次全會精神，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，以加快發展、科學發展為主題，全面落實“四化”理念，進一步解放思想、深化改革、擴大開放、維護穩定，著力于提高自主創新能力，調整經濟結構、轉變經濟增長方式，積極推進工業化和城市化，抓好社會主義新農村建設，實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面發展。全市經濟社會發展的主要預期目標是：全市地區生產總值增長13％，地方財政一般預算收入可比增長13％，社會消費品零售總額增長16％左右，全社會固定資產投資增長20％，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8％和7％，城鎮登記失業率控制在4.5％左右，城鎮新增就業7.9萬人，人口自然增長率控制在4.75‰以內，單位生產總值能源消耗降低5％。

　　袁純清向全委會全面報告了常委會2005年工作。與會同志充分肯定市委常委會的工作，一致認為，一年來，市委常委會堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展大局，積極落實“四化”發展理念，科學制定“十一五”規劃《建議》，采取有力措施，狠抓工作落實，去年主要經濟指標實現了預期目標，國民經濟和各項社會事業保持了良好的發展態勢。2005年，是全市堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局的一年，是貫徹和實踐“四化”發展理念的一年，是西安發展歷史上卓有成效的一年。西安的發展境界不斷提升，建設亮點逐漸增多，前進步伐更加穩健，開始步入加快發展、科學發展的軌道。

　　袁純清在報告中指出，謀劃和做好今年的各項工作，對于“十一五”時期西安發展開好局、起好步，具有十分重要的意義。他重點強調了十一個方面的工作，一是，全力落實“六方案一規劃”，實現推動經濟又快又好發展。要以項目建設為抓手，加大招商引資力度，加大項目建設力度，確保“六方案一規劃”實現實質性、突破性進展。二是，抓好新農村、城鎮化和“四區一基地”建設，推進城鄉一體化發展。要按照“規劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的工作思路，積極穩妥地推進新農村建設。要加快城鎮化建設，實現城鄉統籌一體發展。要加快步伐，提高標準，努力把“四區一基地”建成具有國際水準的現代化產業新區和城市新區。三是，積極推進改革創新，增強發展的動力和活力。要積極穩妥地推進行政管理體制改革，全面深化農村改革，深化投融資體制改革，打好國企改革攻堅戰，推進城市管理體制改革。要加快建設創新型城市，大力提高原始創新能力，提高城市的核心競爭力。四是，繼續加大城市建設力度，提升科學管理水平。要始終堅持規劃領先、科學規劃，繼續加大城市基礎設施建設投入，重點解決老百姓行路難、坐車難等問題，加大城市綠化美化力度。要推進科學管理、民主管理、依法管理，繼續加大創衛工作的力度，年內完成創建國家衛生城市的各項任務，為創建國家環保模范城市提供有力的支撐。五是，充分調動各方面的積極性，形成加快發展的強大合力。要切實加強和改善黨對人大和政協工作的領導，注意充分發揮人大、政協、各民主黨派的作用，暢通社情民意反映渠道，推動基層民主政治建設。六是，切實加強宣傳思想工作，大力推進精神文明建設。要改進宣傳輿論工作，進一步實施科教興市戰略，全面實施《西安市建設學習型城市規劃綱要》，深入開展文明城市創建活動，廣泛開展“熱愛西安”宣傳教育活動，提高廣大市民的文明素質。七是，著力維護社會穩定，積極打造“平安西安”。要統籌解決影響社會穩定和安全生產的突出問題，確保人民群眾安居樂業，確保西安有一個安全的發展環境。八是，更加關注民生，扎扎實實做好群眾工作。一定要以人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為著力點，把擴大就業作為關心群眾的首要職責，把妥善解決拆遷安置問題作為當前的一項重點任務，把對困難群眾的關愛作為一項基礎性、經常性工作，讓發展的成果惠及全市人民。九是，按照“務求取得實效”的要求，搞好第三批先進性教育活動。要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，切實加強對第三批先進性教育活動的領導，在解決農村發展問題上取得實效，真正成為群眾滿意工程。十是，進一步改進機關作風，狠抓各項工作落實。十一，以區縣鄉（鎮）領導班子換屆為重點，全面加強黨的建設。 [page]

　　在會議結束時，袁純清著重強調了提高領導發展能力問題。他說，堅持以科學發展觀為統領，全面提高領導發展的能力，是加強黨的執政能力建設的首要任務，是完成現階段歷史任務的必然要求，也是西安加快發展的現實需要。提高發展能力，就是要提高把握機遇的能力，獲取發展的先機；提高發揮比較優勢的能力，抓住發展的關鍵；提高統籌謀劃能力，把握發展的本質；提高抓落實的能力，扭住發展的根本。關于如何提高發展能力，袁純清指出，領導發展的能力，要在學習中孕育，在思考中萌發，在實踐中產生，在創新中提高。因此他要求各級領導干部常于學習，勤于思考，精于實踐，勇于創新。

　　孫清云在講話中回顧了2005年我市經濟建設在黨中央、國務院和省委、省政府正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀所取得的成效。去年全市經濟繼續保持了快速增長、協調發展的良好勢頭，全面完成了年初確定的各項目標，預計全市生產總值比上年增長13％。孫清云從八個方面部署了今年經濟工作的重點任務，一是繼續實施項目帶動戰略。二是加快工業發展。三是加快“四區一基地”建設。四是提高城市規劃、建設和管理水平。五是扎實推進社會主義新農村建設。六是加快旅游和現代服務業發展。七是加大招商引資力度。八是加快各項改革。

　　市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協副主席，市政協秘書長，市委、市政府副秘書長，市紀委委員，不是市委委員的區縣委書記、區縣長，市委和市級國家機關各部門、市人大常委會和市政協工作部門和專門委員會、各人民團體、黨的關系在市上的省屬部門及市屬院校主要負責同志列席了全會。