【賽迪網(wǎng)訊】由信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合制定的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)于2007年3月1日正式實(shí)施,自此電子信息產(chǎn)品必須加貼醒目的環(huán)保標(biāo)志,進(jìn)行明示。不過記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于成本上漲和替代材料難找等原因,只有為數(shù)不多的企業(yè)加貼了綠色環(huán)保標(biāo)志。
信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)人士表示,《管理辦法》實(shí)施將采用強(qiáng)推方式,主要是出于對(duì)環(huán)保考慮,同時(shí)也將提高未來產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。針對(duì)個(gè)別企業(yè)不合作的情況,信息產(chǎn)業(yè)部將采用強(qiáng)制實(shí)施的方針,聯(lián)合其他部委加大對(duì)環(huán)保標(biāo)識(shí)明示工作的執(zhí)法力度,讓所有電子信息類企業(yè)都達(dá)到《管理辦法》規(guī)定的要求。
廠商重視不足
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)家電產(chǎn)品的社會(huì)保有量超過10億臺(tái),電子信息產(chǎn)品已進(jìn)入淘汰高峰期,每年有3000多萬臺(tái)電子產(chǎn)品進(jìn)入報(bào)廢期。按一般家電8年至10年使用壽命計(jì)算,從現(xiàn)在起我國(guó)每年將有500萬臺(tái)電視機(jī)、300余萬臺(tái)電腦、近1000萬部手機(jī)要報(bào)廢。
不過電子信息產(chǎn)品的污染問題有望自今年起逐漸緩解。據(jù)了解,由信息產(chǎn)業(yè)部、 國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合制定的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》自今日起正式施行。不含有毒物質(zhì)或元素的產(chǎn)品,加貼綠色e標(biāo)志,內(nèi)含有毒物質(zhì)或元素的產(chǎn)品,加貼橙色警示標(biāo)志。冰箱、洗衣機(jī)等白電暫不在規(guī)定范圍之內(nèi),不過有專家向記者透露,將白電納入范圍之內(nèi)是遲早的事。
記者探訪得知,被外界通稱為“中國(guó)版rohs”的《管理辦法》與歐盟rohs指令監(jiān)管方式有很大不同,《管理辦法》對(duì)電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)管過程分兩步走:
第一步,對(duì)相關(guān)的電子信息產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)識(shí)制度,要求在《管理辦法》正式實(shí)施時(shí),所有進(jìn)入市場(chǎng)的含有毒有害物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品,應(yīng)按照《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》進(jìn)行標(biāo)識(shí),內(nèi)容包括產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素的名稱、含量,環(huán)保使用期限和在廢棄時(shí)可否回收利用等。
第二步是逐步建立電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄,被列入管理目錄內(nèi)的電子信息產(chǎn)品,必須經(jīng)過嚴(yán)格的3c認(rèn)證,合格后方可以進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
雖然環(huán)保貼標(biāo)工作今日正式啟動(dòng),但記者2月28日對(duì)國(guó)美、蘇寧等傳統(tǒng)家電賣場(chǎng)和北京海龍、宏圖三胞等it賣場(chǎng)的探市結(jié)果卻令人失望,截至發(fā)稿前,無論是電視、碟機(jī)廠商,還是手機(jī)、數(shù)碼等電子信息相關(guān)的企業(yè)都沒有加貼綠色環(huán)保標(biāo)志,而當(dāng)記者和促銷員交談綠色環(huán)保貼標(biāo)一事時(shí),家電和it賣場(chǎng)的人都表示不太清楚。
成本增加是廠家最大顧慮
與以前熱炒法規(guī)不同,這次真正響應(yīng)綠色環(huán)保貼標(biāo)工作的企業(yè)并不多。對(duì)廠家、消費(fèi)者、社會(huì)有利的法規(guī),為何很多廠商表現(xiàn)并不積極呢?
創(chuàng)維集團(tuán)有限公司副總裁趙克俊在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)給出了答案——綠色環(huán)保材料成本較高,比非綠色產(chǎn)品的成本高近10%。成本增加導(dǎo)致產(chǎn)品售價(jià)增加,而且國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng),因此如果某個(gè)企業(yè)率先推綠色產(chǎn)品,其市場(chǎng)銷量必會(huì)受到影響。
趙克俊的擔(dān)憂似乎在理。記者走訪國(guó)美、蘇寧等家電賣場(chǎng)和北京海龍、宏圖三胞等it賣場(chǎng)后發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買綠色環(huán)保產(chǎn)品的意識(shí)并不強(qiáng),這也是企業(yè)為難所在。
終端市場(chǎng)的表現(xiàn)也迅速影響到上游市場(chǎng),前段時(shí)間《中國(guó)電子報(bào)》記者在對(duì)上游元器件廠商采訪時(shí)也了解到,考慮到成本上漲后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,很多企業(yè)都沒有明確表示開始推綠色環(huán)保元器件的具體時(shí)間。
作者:胡洪森
其實(shí)據(jù)記者了解,早在幾年前,創(chuàng)維、tcl、康佳等一大批國(guó)內(nèi)企業(yè)就開始關(guān)注綠色環(huán)保產(chǎn)品的制造,時(shí)至今日,其制造綠色產(chǎn)品的技術(shù)也早已成熟。然而因怕售價(jià)提高會(huì)影響產(chǎn)品銷售,目前在國(guó)內(nèi)銷售的電視大多不符合綠色環(huán)保要求。
當(dāng)然也有如愛普生、柯尼卡的相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)電子報(bào)》記者說明的無奈——由于所推產(chǎn)品都是精工系列,很多元器件的綠色環(huán)保替代材料在短時(shí)間內(nèi)不可能找到,所以貼標(biāo)工作被耽擱下來。
如果說這些企業(yè)的難處尚可理解的話,有些企業(yè)的做法則完全是混水摸魚之舉。記者采訪發(fā)現(xiàn),由于大企業(yè)尚未完成綠色環(huán)保貼標(biāo)工作,一些跟風(fēng)大企業(yè)做法的中小企業(yè)也沒有啟動(dòng)貼標(biāo)工作。而更為離譜的是一些企業(yè)對(duì)《管理辦法》的規(guī)定知之甚少,至今沒有形成尋找綠色環(huán)保材料替代有毒有害物質(zhì)的意識(shí),而這種企業(yè)在diy配機(jī)市場(chǎng)尤其多。
主管部門加大執(zhí)法力度
綜合國(guó)內(nèi)外廠商對(duì)綠色環(huán)保貼標(biāo)工作的表現(xiàn)來看,記者發(fā)現(xiàn)截至目前以松下、索尼、佳能、夏普等為首的國(guó)外廠商的態(tài)度相對(duì)積極,而國(guó)內(nèi)廠商對(duì)待此事的態(tài)度卻有些猶豫。
信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)人士表示,《管理辦法》實(shí)施主要出于環(huán)保考慮,同時(shí)將提高未來電子信息類產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。針對(duì)個(gè)別企業(yè)不合作的情況,信息產(chǎn)業(yè)部將采用強(qiáng)制實(shí)施的方針,讓所有電子信息類企業(yè)都達(dá)到《管理辦法》規(guī)定的要求。
信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司市場(chǎng)與體制改革處處長(zhǎng)黃建忠認(rèn)為,《管理辦法》出臺(tái)在短期內(nèi)將會(huì)給企業(yè)帶來成本增加的壓力,尤其是那些沒有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)將遭遇“轉(zhuǎn)型”難題。不過即便如此,電子信息產(chǎn)品污染越來越嚴(yán)重的問題也不得不面對(duì)。為營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,信息產(chǎn)業(yè)部將適時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門強(qiáng)推《管理辦法》,同時(shí)提高電子信息產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。
中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郝亞斌在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示,《管理辦法》的實(shí)施雖然會(huì)給企業(yè)增加一定的成本,但隨著行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)成本也會(huì)進(jìn)一步降低,相信企業(yè)會(huì)找到利潤(rùn)平衡點(diǎn)。
此外他還表示,我國(guó)是電子產(chǎn)品出口大國(guó),不少大企業(yè)早先為應(yīng)對(duì)歐盟的綠色壁壘,已做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,因此綠色環(huán)保貼標(biāo)工作從3月1日起將陸續(xù)啟動(dòng)。而且隨著消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提升,他們也將樂于為環(huán)保付費(fèi)。
一位不愿意透露姓名的專家告訴記者,強(qiáng)推應(yīng)該針對(duì)不同產(chǎn)品循序漸進(jìn)進(jìn)行,因?yàn)椴煌a(chǎn)品尋找綠色替代物的時(shí)間不一,但如果該產(chǎn)品有廠家找到綠色替代物就可針對(duì)此產(chǎn)品強(qiáng)推標(biāo)準(zhǔn),這樣既能刺激廠商尋找替代物,也規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)綠色貼標(biāo)工作開展起來也將更加順利。
產(chǎn)業(yè)觀察
強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)有必要
■三木
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(簡(jiǎn)稱《管理辦法》)3月1日正式實(shí)施,不過從目前市場(chǎng)反饋來看,電子廠商卻由于種種原因并沒有給予行動(dòng)上的支持。
據(jù)了解,目前有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作的企業(yè)并不多,有技術(shù)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)相互觀望,擔(dān)心率先推出綠色產(chǎn)品成本增加會(huì)影響產(chǎn)品銷量,而暫時(shí)沒有實(shí)力的企業(yè)則存有兩種心態(tài):一是積極尋找綠色環(huán)保替代材料;二是已經(jīng)做好在未來電子市場(chǎng)里渾水摸魚、見縫插針的準(zhǔn)備。
由此可看出,只要《管理辦法》沒有完全強(qiáng)制實(shí)施,總有企業(yè)企圖得過且過,蒙混過關(guān)。所以,筆者認(rèn)為,為保證各環(huán)節(jié)的順利實(shí)施,信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門強(qiáng)制推行《管理辦法》是十分必要的。
可以預(yù)見,隨著電子信息產(chǎn)品污染日益加重,國(guó)家在這方面遲早要有所作為,雖然強(qiáng)推此舉可能會(huì)在短期內(nèi)使企業(yè)和行業(yè)付出較大的成本代價(jià),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,至少有四點(diǎn)積極意義:一、對(duì)企業(yè)來說,提高了市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,在市場(chǎng)需求量不變的情況下,有實(shí)力的企業(yè)市場(chǎng)占有率和銷量將有所提高。二、使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加有序,大家在同一游戲規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng),也有利于新廠商特別是國(guó)外廠商的加入。三、對(duì)消費(fèi)者來說,雖然成本增加了,卻“廉價(jià)”地買到了一定程度的健康。四、對(duì)社會(huì)環(huán)境來講,更是避開了每年數(shù)千萬臺(tái)電子垃圾的污染。(n101)
作者:胡洪森