廢電池占生活垃圾含汞總量54%環(huán)保組織呼吁健全廢電池回收處理體系

　　本報北京5月9日訊記者郄建榮包括達(dá)爾問自然求知社、自然之友、蕪湖生態(tài)中心在內(nèi)的8家民間環(huán)保組織，就公眾多年來一直關(guān)心和迷惑的廢電池問題，5月8日向環(huán)保部、發(fā)改委、住建部發(fā)出公開建議信，呼吁“廢電池污染防治要與時俱進(jìn)”并盡快“建立健全廢電池回收處理體系”。

　　環(huán)保組織此次“舊事重提”的起因是今年1月底以來，新浪微博上展開的一場關(guān)于“廢電池該不該回收”的民間大討論。網(wǎng)上爭論的焦點包括：廢電池是否會造成重金屬污染、廢電池是否應(yīng)該按危險廢物管理、現(xiàn)階段是否有合適的經(jīng)濟和技術(shù)條件處理回收上來的廢電池。建議信認(rèn)為，2003年由多部委發(fā)布的《廢電池污染防治技術(shù)政策》，一度對降低電池含汞量起到了關(guān)鍵作用，但總體而言，目前廢電池的重金屬污染仍然堪憂，回收處理體系的建設(shè)基本停滯不前，與2003年國家技術(shù)政策、其他環(huán)保法規(guī)的要求以及公眾的環(huán)保訴求相去甚遠(yuǎn)。

　　“據(jù)最新研究，2009年，我國廢電池的含汞量雖較十多年前有大幅下降，但仍占生活垃圾含汞總量的54%，是我國含汞最多的一類生活垃圾。”環(huán)保組織在信中稱，考慮到我國混合垃圾的末端處置場所，如垃圾填埋場和焚燒廠的污染防治水平還不高，將廢電池所含的有害物質(zhì)集中留到末端進(jìn)行治理，風(fēng)險很高。環(huán)保組織建議，廢電池的重金屬污染防治應(yīng)該采取源頭控制和回收處理兩條腿走路，缺一不可。

　　建議信還對2003年國家技術(shù)政策中最惹爭議的一句話———“目前，在缺乏有效回收的技術(shù)經(jīng)濟條件下，不鼓勵集中收集已達(dá)到國家低汞或無汞要求的廢一次電池”進(jìn)行了重點分析，認(rèn)為這一條款實際造成各地政府部門對政策的消極解讀和不作為。對此，達(dá)爾問自然求知社研究員、北京師范大學(xué)博士后毛達(dá)向表示，公眾日常生活產(chǎn)生的廢電池肯定有危險性電池，如含汞紐扣電池和含鎘充電電池。按多項政策法規(guī)，這些有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨收集，不得混入生活垃圾。而一些地方環(huán)保官員在“勸說”公眾放心把家中的廢電池投到垃圾桶時，并未說明那些明顯含有害物的電池該如何處置。

　　自然之友總干事李波表示，我國過去的確缺乏條件以保證廢電池、特別是廢一次干電池回收后不產(chǎn)生二次污染，但這一局面也不是一成不變的。現(xiàn)在不僅國內(nèi)一些科研院所已經(jīng)開發(fā)出可供產(chǎn)業(yè)實踐的處理技術(shù)，而且一些有實力的廢金屬再利用企業(yè)已經(jīng)建立起了處理廠，并努力和一些地方政府合作構(gòu)建回收體系，這些進(jìn)展應(yīng)該得到更積極的國家政策支持。