近日,溫州市委書記陳德榮在調(diào)研污水治理時(shí)表示,“檢驗(yàn)溫瑞塘河治污成效,不以部門報(bào)上來的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),要以環(huán)保局長和公用集團(tuán)董事長帶頭下河游泳作為河水治理好的標(biāo)準(zhǔn)”。此事經(jīng)報(bào)道后,網(wǎng)民列出眾多溫州污染河段,希望“環(huán)保局長和公用集團(tuán)董事長帶頭下河游泳”。
讓污水治理的監(jiān)管者充當(dāng)監(jiān)管成效的體驗(yàn)者,用不著付諸實(shí)踐,僅從常識出發(fā)推導(dǎo),就知道其效果是顯而易見的。這是一種訴諸感同身受的痛的治理邏輯。如果可以把政府部門的履職行為,比作生產(chǎn)公共產(chǎn)品的話,那么,讓政府公務(wù)員,成為其生產(chǎn)的這種公共產(chǎn)品的“第一消費(fèi)者”和“必然消費(fèi)者”,由于他們對于“產(chǎn)品質(zhì)量”的好壞有感同身受的痛楚感,他們肯定會(huì)在工作中更加盡職。這也就是溫州市委書記要監(jiān)管者下河游泳的原因。
從這個(gè)意義上講,讓政府部門更好地履行起自身的職責(zé),一個(gè)有效的手段就是讓監(jiān)管者對履職行為有感同身受的痛。所以說,必須通過有效的制度設(shè)計(jì),讓監(jiān)管者成為自己履職效果最直接也是必然的體驗(yàn)者。我深信,這種情況下,政府部門的履職行為一定會(huì)有改觀。