4月19日,在環境綠皮書《中國環境發展報告2012》發布會上,民間環保組織自然之友發布了“2011中國公眾參與環保十大事件”。“南京梧桐樹護綠行動”、“全民關注大氣PM2.5污染”、“蘋果供應商污染”等十大事件榜上有名。此榜單的制定,主要依據環境綠皮書及相關編委作者的評選,重視公眾參與環境保護行動的影響力、取得成效以及行動方式的創新性。
近年來,越來越多的公眾參與保護環境的實際行動,成為具有時代特征的“綠色公民”,公眾監督也成為推動污染減排和生態保護的重要力量。我國公眾建言和參與社會事務管理正逐漸成為潮流,并對政治、經濟、生活產生日益深刻的影響。
環境綠皮書總報告撰寫人、清華大學當代中國研究中心教授李楯指出,雖然2011年公眾參與事件曾出不窮,但我國仍缺乏公共事務決策中的公眾參與和利益制衡,缺乏對開發與保護的廣泛社會討論與博弈。
李楯教授認為,面對嚴重的環境和社會問題,我們必須盡快行動起來。應該在“以人為本”、“民生第一”、“人與自然和諧共處”的理念下,尋求新的治理模式:實行城鄉一體化、水-國土-資源一體化、保全與開發一體化的管理,信息公開,政府多部門協同行動,公眾廣泛參與。
“2011中國公眾參與環保十大事件”榜單(排列不分先后)
1,消費者致信蘋果公司要求治理供應鏈污染
2,公眾要求渤海溢油事故責任方道歉
3,民間力量參與解決云南鉻渣污染
4,長江小南海保護區與水電開發之爭
5,全民關注大氣PM2.5污染問題
6,海南民眾反對開發商毀壞水椰林
7,南京市民梧桐樹護綠行動
8,廣州市民建言城市亮化工程
9,各方聯合保護遼寧斑海豹棲息地
10,公眾奢侈性水消費調查