中華環(huán)保聯(lián)合會建議國家海洋局盡快起訴

　　本報北京8月18日訊記者郄建榮有著國內(nèi)最大民間組織之稱的中華環(huán)保聯(lián)合會有關(guān)負(fù)責(zé)人8月18日告訴《法制日報》記者，8月17日，他們已委托律師向國家海洋局發(fā)出律師函，建議國家海洋局盡快向有管轄權(quán)的法院提起民事訴訟。如果60天內(nèi)，國家海洋局不起訴，他們將提起公益訴訟。

　　我國海洋環(huán)境保護(hù)法第九十條第1款規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失。

　　“根據(jù)該規(guī)定，責(zé)任者不同于作業(yè)者，凡是在此次事故中存在過錯(直接過錯或間接過錯)的主體均應(yīng)被認(rèn)定為責(zé)任者。”律師函稱，康菲公司作為實際作業(yè)方可能會面臨行政處罰，但是并不代表僅應(yīng)該由其獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，康菲公司與中海油作為開發(fā)此次事故油田的合作方和最終利益受益者，應(yīng)當(dāng)對合作開發(fā)油田的安全性負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)對此次事故產(chǎn)生的責(zé)任對外承擔(dān)連帶責(zé)任。之后，可根據(jù)雙方合同及事故原因內(nèi)部再分擔(dān)責(zé)任。

　　“事故發(fā)生至今已一月有余，國家海洋局雖已啟動行政程序，但尚未啟動民事賠償程序。”中華環(huán)保聯(lián)合會建議國家海洋局盡快向有管轄權(quán)的法院提起民事訴訟，從而最大化地保護(hù)國家環(huán)境利益。