本報記者趙晶 謝功梅 長沙報道
本月16日起,在長沙,如果公共建筑夏季室內空調溫度設置低于26℃,或冬季室內空調溫度高于20℃,那這種行為已經違法了。昨日,長沙市政府召開新聞發布會,《長沙市節約能源辦法》(下簡稱《辦法》)將于今年6月16日起正式實施。《辦法》分總則、節能管理、合理使用與節約能源等七個章節四十七條,明確了公共建筑室內空調溫度控制標準等一系列節能管理制度。
不得設定能源最低消費量
按照《辦法》,市、區、縣(市)人民政府應當建立節能統計、監測和考核制度,并將能耗指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系。市人民政府應當建立節能目標責任制,對各區、縣(市)人民政府、相關行政管理部門及市重點用能單位節能目標完成和節能措施落實情況進行考核,并將考核結果向社會公布。
《辦法》特別指出,任何單位和個人不得設定能源最低消費量或者實行包費制。能源生產經營單位不得向本單位員工和其他居民無償或低于國家規定價格提供能源產品。同時應當將本單位員工集中居住區的能源消費方式和能耗數據定期上報市能源管理機構。
賓館不得主動提供一次性日用品
為加強公共機構的節能監督管理工作,《辦法》要求,公共機構每年要報送上年度能源消費狀況報告。應當對既有辦公建筑、空調、照明、電梯、鍋爐等進行節能改造,優先采購低能耗、低污染的節能環保型和清潔能源車輛。公用設施和大型建(構)筑物應當使用高效節能照明產品,按照規定啟閉景觀照明,嚴格控制景觀照明能耗。賓館、酒店、商場、劇院、體育館等公共場所應當推行節能管理,選用節能產品和設備,采用高效節能照明產品和節能型空調系統,并加強對能耗設備運行的檢測、維修和維護。此外,長沙市政府法制辦主任陳劍文介紹,此前長沙出臺了一些具有特色的節能管理措施,此次也在《辦法》中進行了總結和固化。如賓館、酒店、招待所等場所應當采取措施減少一次性日用品的消耗,禁止主動提供一次性日用品。公共建筑應當嚴格執行室內空調溫度控制的有關規定。夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度等。
鼓勵市民選乘公共交通工具出行
《辦法》中還提出,將加強交通節能管理,實施優先發展公共交通戰略,建立和完善公共交通服務體系,引導和鼓勵市民選乘公共交通工具出行,減少交通能源消耗。鼓勵研發、推廣、銷售、使用高性能低排量汽車和其他節能型交通運輸工具。鼓勵研發和推廣清潔燃料、石油替代燃料應用和高效清潔的車用動力系統技術。
此外,據統計,2009年長沙統計公布的年能源消費總量2000噸標準煤以上的單位耗能占工業總能耗的75.9%,加強對這部分用能單位的能源使用監管,已成為長沙實現降低能耗目標的關鍵。長沙市政府法制辦主任陳劍文介紹,《辦法》規定了重點用能單位管理制度。實行名錄管理制度,根據年度能源利用狀況,定期公布市重點用能單位名單。將年綜合能源消費總量2000噸以上不滿5000噸標準煤的用能單位列入市重點用能單位范圍,進行統一監管。