專家稱中美清潔能源合作進(jìn)展顯著

　　新華網(wǎng)華盛頓1月19日電(記者 任海軍 王薇)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)能源、資源及環(huán)境項(xiàng)目主任孔博博士日前在接受新華社記者專訪時(shí)表示，中美兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的合作從廣度、深度上都有很大進(jìn)展，但也面臨挑戰(zhàn)。

　　孔博表示，從合作領(lǐng)域看，中美清潔能源的合作涉及很多方面，包括清潔煤、建筑節(jié)能、電動(dòng)汽車、頁(yè)巖天然氣等領(lǐng)域；從合作參與者講，除兩國(guó)的能源企業(yè)和能源研究機(jī)構(gòu)，民間組織等也大量參與進(jìn)來(lái)。此外，兩國(guó)在2009年達(dá)成協(xié)議，成立中美清潔能源研究中心，清潔能源貿(mào)易快速發(fā)展。可見，從各個(gè)層面講，兩國(guó)清潔能源合作在過去幾年中取得很大進(jìn)步。

　　孔博指出，中美清潔能源合作關(guān)系只是中美關(guān)系的一部分，它既可能推動(dòng)和影響中美整體關(guān)系，又可能受到中美整體關(guān)系的影響。過去一段時(shí)間，中美關(guān)系出現(xiàn)一些不和諧，兩國(guó)在軍事交流、地區(qū)敏感問題等領(lǐng)域有不同立場(chǎng)和看法。不過，盡管出現(xiàn)波折，雙方在清潔能源領(lǐng)域的合作仍保持較強(qiáng)發(fā)展勢(shì)頭，特別是在核能領(lǐng)域。據(jù)孔博介紹，2007年中國(guó)與美國(guó)達(dá)成引進(jìn)第三代核電技術(shù)的協(xié)議，也就是西屋電氣的AP1000技術(shù)，兩國(guó)在核電領(lǐng)域的合作令人欣喜。

　　孔博說(shuō)，兩國(guó)在新能源技術(shù)領(lǐng)域的合作潛力很大，兩國(guó)都面臨著關(guān)于風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電不穩(wěn)、間歇性對(duì)電網(wǎng)影響等共同課題，同時(shí)兩國(guó)都面臨更新能源基礎(chǔ)設(shè)施的挑戰(zhàn)，比方說(shuō)兩國(guó)都需要建立一個(gè)適應(yīng)21世紀(jì)的能容納更多新能源的智能電網(wǎng)。美國(guó)在智能電網(wǎng)方面比較領(lǐng)先，中國(guó)開始注意并研究這一問題，應(yīng)該說(shuō)兩國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域也有很大合作空間。在新能源汽車方面，兩國(guó)都面臨如何開發(fā)能更長(zhǎng)時(shí)間、更有效地提供支持的蓄電池等問題。此外，從低碳經(jīng)濟(jì)角度，兩國(guó)都面臨著如何應(yīng)對(duì)二氧化碳排放問題，在碳捕捉方面也面臨共同利益，雙方應(yīng)共同研究、共同開發(fā)，最后達(dá)到共同擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　孔博表示，雖然兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域合作的廣度和深度上都有進(jìn)步，但在清潔能源貿(mào)易中，仍面臨很多壁壘。如中國(guó)的太陽(yáng)能電池產(chǎn)能大量依賴出口，而奧巴馬上臺(tái)后也提出利用清潔能源提升美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。在這種情況下，中國(guó)的清潔能源出口直接與美國(guó)本土企業(yè)想借機(jī)增加就業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張形成沖突，這給中國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口帶來(lái)壓力。

　　另外，兩國(guó)在新能源領(lǐng)域的相互投資也面臨壁壘。美國(guó)一些州政府擔(dān)心中國(guó)企業(yè)代表政府利益，因此對(duì)在新能源領(lǐng)域投資的中國(guó)企業(yè)設(shè)置了種種障礙；同時(shí)，美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的新能源投資也有難處，一是外資企業(yè)在中國(guó)的企業(yè)所得稅提高，二是外資企業(yè)擔(dān)心把最先進(jìn)的技術(shù)帶到中國(guó)后很快喪失對(duì)技術(shù)的控制權(quán)。此外，從政府層面講，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)新能源技術(shù)出口方面仍有很多限制。這些問題影響著兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。

　　孔博表示，中美之間在清潔能源領(lǐng)域的協(xié)議、框架和倡議已有很多，如何確保這些協(xié)議維持下來(lái)并得以落實(shí)是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。為推進(jìn)兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的合作，兩國(guó)應(yīng)減少清潔能源貿(mào)易關(guān)稅，同時(shí)在技術(shù)出口上，美國(guó)應(yīng)從共贏角度考慮放寬對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口。此外，兩國(guó)也可以考慮推動(dòng)地方之間建立類似清潔能源貿(mào)易特區(qū)之類的嘗試，這將有助于兩國(guó)在清潔能源貿(mào)易領(lǐng)域中取得更多進(jìn)展。