郴州血鉛中毒事件：環(huán)保執(zhí)法之劍需更銳利

郴州血鉛中毒事件：環(huán)保執(zhí)法之劍需更“銳利”

上圖為：2010年3月19日，鉛中毒患者在郴州市中醫(yī)院住院治療，這些患者來自湖南省郴州市桂陽縣浩塘鄉(xiāng)元山村。3月16日，湖南省郴州市嘉禾縣250名兒童血鉛超標(biāo)事件被媒體披露后，引起了鄰近縣市民眾的擔(dān)憂。 中新社發(fā) 賀茂峰 攝

　　中新社郴州3月25日電 (記者 肖前輝　傅煜)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的湖南郴州血鉛中毒事件中，環(huán)保部門十道“環(huán)保令牌”未能關(guān)閉非法冶煉企業(yè)。當(dāng)?shù)卣?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)保" target="_blank">環(huán)保官員稱，環(huán)保法律剛性不足，期待賦予環(huán)保部門更多執(zhí)法權(quán)力。

造成郴州嘉禾、桂陽等地?cái)?shù)百群眾血鉛超標(biāo)的污染源被認(rèn)定為3家粗鉛冶煉企業(yè)。這3家企業(yè)從建廠之初就屬違法，均未通過環(huán)評(píng)。有記錄顯示，在長(zhǎng)期的“躲閃”生產(chǎn)中，環(huán)保部門一直在干預(yù)。針對(duì)嘉禾縣騰達(dá)、金珠兩家企業(yè)，郴州市環(huán)保局就先后10次下發(fā)停產(chǎn)令，但直到引發(fā)“血鉛超標(biāo)”事件后，才被徹底關(guān)閉。

長(zhǎng)期在一線“督戰(zhàn)”的郴州市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)肖海波頗感無奈：“相關(guān)法律賦予環(huán)保部門的剛性手段不多，以致于強(qiáng)制力不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)法效果打了折扣。”

　　環(huán)保部門沒有執(zhí)法的權(quán)力，對(duì)違法企業(yè)不能直接關(guān)閉取締，而地方政府和某些部門在執(zhí)行環(huán)保部門建議時(shí)，會(huì)出于不同利益的考慮，導(dǎo)致政令無法落實(shí)，最終造成政府職責(zé)鏈條的斷裂。

　　在肖海波看來，環(huán)保相關(guān)法律對(duì)違法企業(yè)取締到何種程度才算到位未作具體規(guī)定，環(huán)保部門取締企業(yè)沒有相關(guān)具體可行標(biāo)準(zhǔn)也是導(dǎo)致非法企業(yè)“死灰復(fù)燃”、整頓停產(chǎn)后又私自生產(chǎn)的根源之一。