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“有目標、有工作重點、有數(shù)字，這堪稱是國務(wù)院的‘環(huán)保軍令狀’。”綠色中國 建設(shè)工程總策劃程韓臨在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時語調(diào)里透露著興奮。他表示，上述環(huán)保目標的提出，對轉(zhuǎn)變以往經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境保護脫節(jié)甚至對立的發(fā)展模式十分有利；環(huán)境保護作為關(guān)系國家長遠發(fā)展的重大問題之一，其目標以量化的面目出現(xiàn)，具有“軍令狀”的效果。
為達到“軍令狀”要求的目標，11月23日會議提出“統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，切實解決關(guān)系國計民生的突出環(huán)境問題，強化環(huán)境法治”等七點要求。
中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞對中國經(jīng)濟時報記者表示，“環(huán)保軍令狀”的背后，是我國環(huán)境形勢依然嚴峻。由于過去在制定和執(zhí)行一些經(jīng)濟政策時較少考慮可能產(chǎn)生的環(huán)境后果，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重，有的至今還留有后患。
國家環(huán)?？偩?/a>局長解振華的話印證了牛鳳瑞的觀點。11月18日，解振華在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議開幕式上指出，“十一五”乃至今后15年，我國環(huán)境保護將面臨前所未有的巨大壓力。
在有力促進我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的同時，程韓臨表示，“環(huán)保軍令狀”還將加速和振興中國的綠色經(jīng)濟，給相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來巨大商機，同時“綠化”中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進我國社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
程韓臨認為，“環(huán)保軍令狀”將有利于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，也就是從黑色工業(yè)向綠色工業(yè)(生態(tài)工業(yè))的轉(zhuǎn)變。今后我國要合理充分地利用包括知識與智力資源在內(nèi)的各種資源，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟活動的物質(zhì)消耗最小化和污染排放最小化，使工業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)在生產(chǎn)和消費過程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害最小，達到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)代價和社會成本最低的綠色工業(yè)發(fā)展模式。
北京大學(xué)中國可持續(xù)發(fā)展研究中心主任葉文虎表示，他對中國將積極推動以規(guī)劃環(huán)評為主的戰(zhàn)略環(huán)評十分贊同。這將使環(huán)境因素更為系統(tǒng)地納入宏觀戰(zhàn)略決策，以此協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局與區(qū)域資源稟賦、環(huán)境容量和生態(tài)功能相一致。
“我國在城市化加速進程中面臨著‘成長的煩惱’，綠色城鎮(zhèn)建設(shè)不失為解決矛盾的一個好辦法。”牛鳳瑞說，城市環(huán)境保護在我國顯得尤為迫切，這里面也蘊涵著極大商機。
他還建議，我國的宏觀調(diào)控應(yīng)科學(xué)建立“綠色gdp”指標考核體系，以全面評估資源消耗和環(huán)境破壞的社會經(jīng)濟價值。
程韓臨表示，發(fā)展綠色經(jīng)濟是一項復(fù)雜的、綜合性很強的宏大系統(tǒng)工程，但我國目前面臨人才短缺、缺乏統(tǒng)一標準體系等矛盾，有些地區(qū)出現(xiàn)了急功近利、搞形式主義的現(xiàn)象。
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