十省市出臺地方法規 三省市啟動試點工作

國家環保總局環境影響評價司有關負責人今日向新聞界通報，目前我國已有十個省市陸續出臺了規劃環評地方性法規，三個省市啟動了試點工作，規劃環評工作取得積極進展。這位負責人說，環保總局將不斷推動各地開展規劃環評工作，促進經濟社會健康有序發展。?
　　這位負責人說，目前我國已有上海、天津、河北、山東、陜西、內蒙古、大連、深圳、杭州、邢臺以不同形式出臺了開展規劃環評工作的有關配套規定。上海市政府于2004年5月15日發布了《上海市實施〈中華人民共和國環境影響評價法〉辦法》，明確規定了由市政府及其有關行政管理部門審批的規劃應在規劃上報審批的同時提交環境影響評價文件，并由市環保局組織專家審查，以及審查專家選取的原則，這是我國第一部地方性規劃環評規定。河北省政府發布了《關于進一步做好規劃環境影響評價工作的通知》，并組織專家對邢臺市城市總體規劃實施后可能造成的環境影響進行了分析，提出了預防和減輕不良影響的對策和措施。這是我國首次對城市規劃進行環境影響評價。?
　　這位負責人說，內蒙古自治區、大連和武漢的規劃環評試點工作已經啟動。內蒙古探索通過規劃環評，根據水資源條件、產業現狀、測算生態環境承載能力，促進全區范圍內的生產力合理布局、資源優化配置、產業結構調整和可再生能源開發的總體戰略思路，積極協助自治區政府組織制定方案；大連市作為振興東北老工業基地的“窗口”城市，在新一輪的發展規劃中面臨資源環境與經濟發展的矛盾，環保總局積極推動大連開展了“十一五”規劃環評，努力為其探索一條經濟社會迅速發展，資源能夠合理利用、生態環境能夠有所改善的全新發展道路；武漢市是中部崛起的重要支撐點，主動要求進行規劃環評，環保總局也將其列為第一批規劃環評試點城市，力圖從宏觀上謀劃發展思路，創新城市發展模式。廣州、南通、北海等地市正在組織相關規劃環評工作，環保總局將為它們提供必要的政策和技術支持。?
　　這位負責人說，目前，我國重點行業和流域規劃環評正在順利進行。2004年，環保總局順利完成了《全國林紙一體化建設“十五”及2010年專項規劃》環境影響評價工作，這是我國第一個國家層面的規劃環境影響評價。此后，在全國陸續開展了塔里木和流域、瀾滄江中下游、四川大渡河、雅礱江上游、沅水流域等流域開發利用規劃的環境影響評價。到目前為止，四川省已經開展了21條河流水電梯級開發規劃的環境影響評價。此外，石化等重點行業、城市軌道交通及港口規劃環評工作也正穩步推進。?
　　這位負責人說，環境影響評價是落實科學發展觀、建設環境友好型社會的重要措施之一。各區域、流域、海域的重大經濟開發活動和產業發展規劃，都要進行環境影響評價。今后項目在規劃中，但規劃未依法進行環評的，應依法先做規劃環評后再受理項目的環評報告。環保總局將進一步依法推動各地的規劃環評工作，堅決從源頭上預防環境污染與生態破壞，努力促進經濟社會環境協調發展。
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