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如何讓這幅和諧圖景在我市不斷延伸拓展？市委十屆七次全會(huì)吹響了率先實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程的號(hào)角，提出要在新的一年里，通過這一工程的實(shí)施，在我市建立起資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)績效評(píng)價(jià)體系，提高統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的水平，打造西北精品園林城市，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，讓寶雞的天更藍(lán)、水更碧、空氣更清新，讓綠色和生態(tài)成為寶雞的鮮明符號(hào)。
縣區(qū)生態(tài)化村鎮(zhèn)美起來
一座城市，城鄉(xiāng)環(huán)境都美起來，才能證明這座城市的生態(tài)環(huán)境好。我市近年來將生態(tài)建設(shè)的觸角不斷延伸，讓更多的百姓享受到生態(tài)環(huán)境發(fā)展的成果。
市環(huán)保局的工作人員介紹，今年我市將以生態(tài)示范建設(shè)為抓手，全面提升縣鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)以國家級(jí)生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村三級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，統(tǒng)籌和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)。在去年建成國家和省級(jí)生態(tài)示范縣3個(gè)、有8個(gè)縣區(qū)通過國家級(jí)生態(tài)示范縣（區(qū)）預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化生態(tài)示范建設(shè)工作，力爭建成全省首個(gè)國家級(jí)生態(tài)示范市，通過創(chuàng)建活動(dòng)，真正讓我市各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化，成為遍布在寶雞各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上的一張張“生態(tài)名片”。
就在今年1月12日，“寶雞最美鄉(xiāng)村”形象代言人新鮮出爐，這是我市將潛在的自然景觀價(jià)值、生態(tài)環(huán)保價(jià)值、人文價(jià)值轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收工作措施的重要組成部分，隨著“寶雞最美鄉(xiāng)村”還將開展的一系列推介和評(píng)選活動(dòng)，我市將樹立一批“生態(tài)環(huán)境美、自然風(fēng)光美、人文精神美、產(chǎn)業(yè)開發(fā)美”的農(nóng)村環(huán)保典型。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)和關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)，以污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)為突破，把環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，建成一批國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以落實(shí)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、266個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工程為重點(diǎn)，部門聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
植樹千萬株持續(xù)增綠色
自“綠色寶雞”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，我市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，綠色已成為寶雞的主色調(diào)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，今年我市將新植苗木1300萬株，持續(xù)增加綠量、提升質(zhì)量，營造“綠色寶雞”新特色。
記者從市林業(yè)局了解到，今年我市將本著“珍惜榮譽(yù)、發(fā)展成果、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品位”的原則，以發(fā)展多樹種、建設(shè)特色林、大上經(jīng)濟(jì)林為主攻方向，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木培育、規(guī)范栽植、撫育管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力度實(shí)施“九大工程”。做好退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林階段總結(jié)驗(yàn)收和延續(xù)建設(shè)規(guī)劃編制工作，爭取實(shí)施一批新的工程投資計(jì)劃。堅(jiān)持人工造林、封山育林和飛播造林并重，全面完成年度造林綠化任務(wù)。設(shè)立綠化基金，完善義務(wù)植樹制度，推廣企地共建、軍地聯(lián)建模式，持續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)造林綠化工作深入開展。按照新創(chuàng)意引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐的思路，修編完善森林公園規(guī)劃。實(shí)施文化旅游精品工程，重點(diǎn)依靠招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)森林公園和自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升品位。
同時(shí)，加強(qiáng)古樹名木管護(hù)，嚴(yán)格種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管。做好野生動(dòng)植物保護(hù)、重要濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，維護(hù)生物多樣性。按照省、市總體部署，大力實(shí)施身邊增綠，市區(qū)、城鎮(zhèn)突出發(fā)展市樹市花，推進(jìn)關(guān)中百鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和直觀坡面綠化；道路、水系突出補(bǔ)植提升和新造延伸，渭河近堤、鄉(xiāng)村道路和主干交通道（鐵）路交匯處都要綠起來；通過大力實(shí)施“綠色寶雞”創(chuàng)建活動(dòng)，在我市建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色示范村。屆時(shí)，滿眼皆綠、綠意盎然將成為我市的代名詞。
關(guān)停污染源發(fā)展要低碳
去年召開的哥本哈根世界氣候大會(huì)引起世人普遍關(guān)注，這也反映出人類對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度不斷提升，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)充滿向往。市委全會(huì)提出，我市將大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，抓好節(jié)能減排。同時(shí)，加大項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估力度，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)園林大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。“我們將認(rèn)真汲取鳳翔血鉛事件教訓(xùn)，進(jìn)一步完善環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，全面落實(shí)企業(yè)、政府和各有關(guān)部門的責(zé)任，建立健全市、縣和企業(yè)三級(jí)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)域的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，構(gòu)建環(huán)境事故預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)防各類事故隱患。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)裝備，暢通聯(lián)系聯(lián)絡(luò)渠道，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，全面提高我市環(huán)境應(yīng)急處置能力。”市環(huán)保局的同志這樣說。
今年我市將繼續(xù)以創(chuàng)模復(fù)檢為抓手，發(fā)揮創(chuàng)模建立的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，全市動(dòng)員，合力攻堅(jiān)，重點(diǎn)解決水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)、污水處理廠脫磷脫氮、飲用水源地保護(hù)等深層次的環(huán)境問題，持續(xù)提升城市環(huán)境質(zhì)量，不斷鞏固和提升創(chuàng)模成果。針對(duì)機(jī)動(dòng)車輛尾氣防治、餐飲業(yè)油煙治理、道路揚(yáng)塵控制、醫(yī)療廢物處置等薄弱環(huán)節(jié)，建立健全城市環(huán)境管理長效機(jī)制，全面提高城市環(huán)境管理水平，確保順利通過國家復(fù)查驗(yàn)收。
堅(jiān)決打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成兩項(xiàng)考核任務(wù)。繼續(xù)把污染減排列入綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為發(fā)展騰出環(huán)境容量的重要舉措。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴(yán)格執(zhí)行新的排污標(biāo)準(zhǔn)，依法督促企業(yè)積極實(shí)施污染治理，全面降低污染排放總量。污水處理廠的運(yùn)行將成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。嚴(yán)格執(zhí)行總量控制計(jì)劃和排污許可證制度，從嚴(yán)控制新增污染，大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保全面完成省考兩項(xiàng)減排任務(wù)。
以環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)為支撐，全面推進(jìn)渭河流域污染綜合治理。實(shí)施渭河流域污染綜合整治，特別是造紙、化工、化肥等行業(yè)的污染深度治理。積極實(shí)施小韋河、千河環(huán)境綜合治理規(guī)劃，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合等措施，使水質(zhì)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。建立渭河流域縣區(qū)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制，大力推廣生態(tài)治理工程，確保我市出境斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
以工業(yè)園區(qū)環(huán)境為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。結(jié)合工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，立足環(huán)境容量實(shí)際，按照以環(huán)評(píng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的思路，研究制定我市工業(yè)發(fā)展環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范工業(yè)布局，明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)工業(yè)布局亂、環(huán)境管理滯后的局面，引導(dǎo)各縣區(qū)和各工業(yè)園區(qū)科學(xué)招商、和諧發(fā)展。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目源頭控制原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決把好污染防治的首道閥門。在工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理中，建立健全環(huán)境管理制度，大力推行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，督促落實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，防止污染向園區(qū)集中。繼續(xù)改進(jìn)和提高環(huán)評(píng)服務(wù)質(zhì)量，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目開通綠色通道，大力支持大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)。
加大環(huán)保執(zhí)法力度，著力解決各類突出環(huán)境問題。堅(jiān)持把保障群眾身體健康作為環(huán)保執(zhí)法的重點(diǎn)，積極開展有色冶煉、造紙、化工等行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力解決一批群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題。加大對(duì)違法超標(biāo)排污行為的懲治打擊力度，采取掛牌督辦、媒體曝光、分類整治等手段，下決心關(guān)停一批屢犯不改、危害群眾健康的污染企業(yè)。認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作，24小時(shí)暢通環(huán)保投訴熱線，及時(shí)查處各類投訴案件，切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。
隨著“率先實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程”的深入推進(jìn)，一幅人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗畫卷，將在陳倉大地不斷伸展！（記者：潘國利）
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