9月16日,吉林省、山東省、海南省、深圳市、武漢市、西安市、烏魯木齊市、廊坊市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、鎮江市、宿遷市、泰州市等15個省、市將共同發出保護臭氧層、加速淘汰消耗臭氧層物質的倡議。?
這15個省市將共同簽署《關于保護臭氧層、加速淘汰消耗臭氧層物質的倡議書》?!俺h書”中明確表示:“為了保護臭氧層、實現中國政府對國際社會的莊嚴承諾,我們應積極行動起來,打一場cfc和哈龍的殲滅戰。作為全國整體行動的先鋒,我們幾個省市決定于2006年7月1日前,率先在本省(市)淘汰cfc和哈龍?!?
據介紹,今年我國“國際保護臭氧層日”活動的主題就是加速淘汰消耗臭氧層物質。中國政府已向國際社會承諾,將在2007年7月1日前停止cfc和哈龍的生產和消費。此次15個省、市政府共同發起加速淘汰消耗臭氧層物質的倡議,并決定于2006年7月1日前率先淘汰cfc和哈龍,表明了這些地方政府積極參與保護臭氧層活動的態度,標志著中國履約行動又翻開了嶄新的一頁。?
對于中國地方政府積極參與保護臭氧層的行動和態度,《蒙特利爾議定書》多邊基金的四大國際執行機構給予了高度贊賞和極大關注,并將組織和計劃相應的項目和方案:聯合國開發計劃署(undp)目前正在準備以項目的方式投入資金支持此項行動;聯合國環境規劃署(unep)將在政策和培訓等方面提供支持;世界銀行負責整個生產行業的淘汰,并準備加強cfc的重點生產和消費以及省市地方政府的能力建設;聯合國工業發展組織(unido)正在考慮如何將此項行動和藥用氣霧劑行業計劃以及維修行業計劃的實施結合起來。?
在目前已初步形成的《中國部分省市加速淘汰ods活動建議書》中,記者看到,該項目將選擇有代表性的10~15個地區(省或市)參與此項活動。在2007年之前,這些省市全部完成cfc和哈龍的淘汰,實現全市無cfc、哈龍以及含有cfc和哈龍的產品的生產、銷售及消費(維修和必要用途除外);建立維修和必要用途使用的cfc/哈龍的監督管理體系;要求示范省市嚴格執行國家已經頒布的ods淘汰政策法規、建立必要的地方法規以及管理、監督和執法體系。?
加速淘汰的示范省(市)的主要工作內容包括:一、生產領域中的淘汰,即在2006年底之前關閉區域內現有的cfc/哈龍生產線;淘汰生產過程中使用cfc/哈龍的生產工藝;根據環發[1997]733號文,開展執法檢查,清查、處置非法設立的cfc/哈龍消費項目。二、在銷售、消費領域的控制,即禁止銷售cfc/哈龍、cfc/哈龍的產品;禁止銷售在生產過程中使用cfc/哈龍的產品;在制冷維修行業的管理等。三、政策、監督和管理,即開展立法、執法、宣傳與培訓等工作。?
據了解,在今年的國際保護臭氧層日活動期間,創建臭氧層友好省市國際研討會也將同期在深圳召開。中國地方省市自愿加速淘汰消耗臭氧層物質的行動,體現了我國地方政府和公眾環境意識的進一步提高。為鼓勵此項行動,國家
環保總局將與聯合國開發計劃署、聯合國環境規劃署聯合授予為保護臭氧層工作做出杰出貢獻的地方省市“臭氧層友好省市”榮譽稱號。
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