發(fā)改委再曝高價售油案件 石油商會落井下石？

　　繼四天之前國家發(fā)改委剛剛對中石油、中石化旗下數(shù)家加油站違規(guī)提價銷售柴油做出處罰，昨日國家發(fā)改委再度宣布，四川、重慶等九個省市的十家加油站因為超價或變相超價銷售柴油被查處。

　　不過一位業(yè)內(nèi)人士告訴早報記者，雖然國家發(fā)改委此次確實動了真格，但"上有政策，下有對策"，各地批零倒掛現(xiàn)象依然嚴重。

　　湊巧的是，據(jù)經(jīng)濟觀報報道，對于發(fā)改委的處罰，中華全國工商聯(lián)石油業(yè)商會昨日上午公開"喊冤"，稱企業(yè)從兩大集團手中拿到的批發(fā)價比市場零售價還要高出幾百元，企業(yè)只能惜售或者漲價。

　　　國家發(fā)改委：

　　四天兩罰違規(guī)售油

　　據(jù)國家發(fā)改委昨日最新公告，四川、重慶等九個省市的十家加油站因為超價或變相超價銷售柴油被查處。這十家加油站超價幅度在0.28元-2.45元之間。

　　其中，四川省西昌市月苑加油站超價現(xiàn)象最為嚴重。其采取短缺數(shù)量、虛開發(fā)票等手段變相漲價，實際以每升9.00元價格對外銷售0號柴油，比規(guī)定最高零售限價每升6.55元高出達2.45元。

　　超價幅度最小的是遼寧省錦西煉化總廠加油站，其以每升7.10元銷售-10號柴油，比規(guī)定最高零售限價每升6.82元高出0.28元。

　　國家發(fā)改委表示，對于上述價格違法案件，已要求當(dāng)?shù)貎r格主管部門責(zé)令上述加油站立即整改，停止超過政府最高限價銷售柴油的行為，沒收多收價款并處以相應(yīng)罰款。

　　　分析人士：

　　"批零倒掛"仍然嚴重　　雖然短短四天之內(nèi)兩度出手，但業(yè)內(nèi)人士并不樂觀。

　　按照2009年發(fā)改委頒布的《石油管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）中第十條的規(guī)定，成品油批發(fā)企業(yè)銷售給零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價格，應(yīng)與最高零售價格保持300元至400元/噸的價差；成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供給社會批發(fā)企業(yè)的汽、 柴油最高供應(yīng)價格，應(yīng)保持400元/噸的價差。

　　"但現(xiàn)實是，只要柴油供應(yīng)出現(xiàn)了緊張，批發(fā)低于最高零售價格至少300元的這條規(guī)定就形同虛設(shè)。"息旺能源分析師儲節(jié)旺直言不諱。而批零倒掛一旦出現(xiàn)，將進一步加劇流通環(huán)節(jié)的阻力，使"柴油荒"更加嚴重。

　　儲節(jié)旺稱，"國家發(fā)改委此番點名處罰是在抓代表性的企業(yè)，以起到殺雞儆猴的效果，但據(jù)我們監(jiān)測，目前大部分地區(qū)的柴油批發(fā)價格依舊遠超國家發(fā)改委規(guī)定的零售價格。"

　　目前，國內(nèi)柴油的平均批發(fā)價格大致在7900元/噸左右。

　　一位不愿具名的石油業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)應(yīng)付發(fā)改委明暗訪的辦法相當(dāng)多。比如，不少地?zé)捚髽I(yè)為了保險起見，最近就只將柴油批發(fā)給老客戶以及熟人。一旦碰到陌生人，就直接表示，"無油，不賣"。

　　此外，中石油、中石化的部分企業(yè)在將油批發(fā)給貿(mào)易商的時候不開發(fā)票，等到檢查的風(fēng)聲過去了，貿(mào)易商再來的時候再把以前少開的部分補上。

　　工商聯(lián)石油商會：

　　企業(yè)惜售或漲價是無奈

　　湊巧的是，恰在昨日上午10點--幾乎是國家發(fā)改委發(fā)布上述消息的同時，中華全國工商聯(lián)石油業(yè)商會在北京飯店約見媒體記者，稱國家發(fā)改委查處的柴油價格違法行為，是成品油長期存在的批零倒掛所致。

　　中華全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長韓寶林說，對于國家發(fā)改委先后做出的處罰，民營企業(yè)有苦難言。因為最近一段時間，民營企業(yè)和加油站從兩大集團拿到的油的批發(fā)價格就比市場價格高，如果不提高價格出售，民營企業(yè)只會賣一噸虧一噸。

　　民營企業(yè)人士直言，要整頓成品油價格市場，首先需要整頓兩大集團手中的批發(fā)價格。