垃圾處理發達國家怎么做 日本嚴格進行垃圾分類

目前，垃圾圍城、垃圾處理正成為困擾很多城市發展的頭痛問題。為此，有關專家認為，一些發達國家在處理垃圾方面形成了一套強化主體責任、推動嚴格分類、實現垃圾處理減量化，資源化的做法，很值得我國借鑒。

日本嚴格進行垃圾分類

日本是世界上人均垃圾生產量最少的國家，每年只有410公斤；同時，也是世界上垃圾分類回收做得最好的國家。從1980年開始，日本逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分類制度。每年12月份，日本的每一家住戶都會收到一張來年的特殊“年歷”：每月的日期都用黃、綠等不同的顏色來標注，每一種顏色代表哪一天可以扔哪種垃圾。比如，廚房垃圾，每周三和周五才能扔。

“年歷”上還配有各種垃圾的漫畫，告訴人們不可回收的垃圾包括哪些，可回收的垃圾包括哪些。如果不嚴格照規程分類操作、按規定時間扔到指定地點的話，將面臨巨額罰款。

日本的垃圾分類標準嚴格而細致，包括資源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、危險垃圾、塑料垃圾、金屬垃圾和粗大垃圾等等。和日本類似，瑞典的生活垃圾分類制度也很完善。日常餐桌垃圾包括食品包裝，塑料和紙包裝的可以回收，有血有油的包裝大都直接扔到垃圾袋里，用于焚燒。信封不能放在紙類回收，因為有膠水，必須放在可燃的垃圾類別里。

分類工作成績可否，相關的教育和社會管理配套制度都非常重要。日本進行了10年的全民教育，年年講，月月講，還通過學校環境教育，用小學生來教育大人，這才有今天的局面。一個社區新入住的居民，一般在第一天就會收到有關垃圾分類的說明和扔垃圾時間表，上面還有中、日、韓、英四種文字說明和彩色漫畫圖示。

評語：搞垃圾分類，一些細節配套也很重要，比如垃圾桶的標示信息，國外的許多設計相對科學，讓人一目了然，有按材質分的，塑料、紙、玻璃；也有按功能分的，瓶、袋、聽(金屬)等等。

——北京環境科學學會副秘書長、中國塑協塑料再生利用專業委員會副會長董金獅

瑞士、加拿大嚴格制度垃圾出現負增長

上世紀90年代以來，由于循環經濟和可持續發展理念的興起，一些發達國家通過大力開展垃圾資源化、減量化工作，垃圾增長率不斷降低，有的國家甚至出現了垃圾總量負增長的局面。

2001年，瑞士政府頒布《填埋禁入法》，規定城市生活垃圾禁止直接進入填埋場進行填埋，城市生活垃圾末端處理轉向源頭治理，形成倒金字塔的管理模式，即必須經源頭減量，分類收集、處理、資源充分利用后，最終的惰性物質才能進行填埋處置。

?2005年以來，雖然瑞士每年垃圾產量總體上增長，但送入焚燒廠的垃圾量在減少，可回收利用垃圾量不斷增加。其城市固體垃圾總的回收率已達40%以上，塑料飲料瓶、鋁質易拉罐、紙、玻璃的回收率在70%以上。從1989年到2004年，日本一直持續出現垃圾負增長，15年少產生了700多萬噸垃圾，節省的直接費用達76億美元。

在推進垃圾減量化的過程中，一些發達國家探索出了不少有益的做法。2007年，加拿大多倫多市規定，一戶居民生活垃圾的收集上限為每周6袋。市政垃圾收集車不負責運送超出上限的額外垃圾，居民須自行將這些垃圾運送至當地的中轉站。未按有關規定處理垃圾的居民將被處約合90美元的罰款。

評語：一些發達國家還探索將垃圾減量化工作從消費環節前移到生產環節，從生產的源頭下手，盡量避免由于下游回收利用不便影響了減量效果。首先，從原材料考慮，要使用容易回收、處置和消納的材料，因此，國外的很多印刷品都不那么鮮艷，因為使用的是環保油墨，便于回收利用。其次，從產品設計上考慮，要便于回收時拆解。

——中國環境科學院研究員趙章元

芬蘭等國誰制造垃圾誰需付費

加拿大多倫多市2008年施行的一項制度規定，每戶家庭必須從小、中、大、超大4種不同規格的垃圾箱中選擇一種放生活垃圾。依據選用垃圾箱規格的不同，居民需繳納的垃圾處理費也各不相同，大約合為小型10美元、中型39 美元、大型133美元、超大型190美元。

高昂的垃圾處理收費不僅抬高了垃圾制造者的心理門檻，也為垃圾處理工作提供了財力支持。芬蘭從1996年開征垃圾稅，對于送往垃圾掩埋場的垃圾每噸征收30歐元的垃圾稅。2007年此項稅收收入突破5700萬歐元，這筆收入全部補貼到了垃圾處理現場操作、廢物清理、維護處理設施以及廢物運送等方面。

評語：許多發達國家在垃圾處理問題上與我國有一個很大不同是，他們已經成功通過立法明確了生產者和消費者的責任，從而有效抑制人們制造垃圾的行為?！艾F在在國內我們賣廢品可以獲利，而在許多發達國家，交出垃圾，即便是可回收的資源也是要付費的。”

——地球村環保組織垃圾分類項目協調人李軍玲