近年來,隨著人們生活品質提升便捷式服務到家門,一些娛樂場所也漸而在居民樓或居民樓附近遍地開發,小區居民常常因此跟經營者產生矛盾,經營噪音擾民的投訴不斷,增添了社會不和諧因素。有居民反映,他們小區里有人開了個小型KTV娛樂廳,有時半夜里還有人唱歌,影響居民休息,小區居民對棋牌室的反映最多。娛樂場所離居民區太近,總會有噪聲產生,棋牌室噪音擾民,如果這些娛樂場所能遠離居民住宅區,居民就不會受到干擾了,因此最好能集中到一個商業區域。居民呼吁,有關部門應盡快就這些開設在居民小區里的棋牌室的營業時間、噪音等制定出相關規定,使其不再擾民。那么娛樂場所及棋牌室噪音擾民該由誰來管?
棋牌室屬于“娛樂場所”么?
有關法律人士指出,《條例》的立法目的就是為了保證居民有一個安靜、健康的居住環境,一切影響居民正常休息的娛樂休閑場所都應該包括在法律制約范圍之內。昨日,市文化新聞出版局的有關領導表示,由于《意見》剛出臺,目前還沒有收到文化部的正式通知和有關文件,具體的標準可能需要省里統一制定,關于棋牌室是不是劃入娛樂場所還需要進一步研究。
棋牌室噪聲擾民,該由哪個部門來管?
棋牌室屬于文體活動場所,屬于體育局管理。而體育局有關負責人則表示,他們只管理棋類的活動,對于開設的棋牌室只是做一個備案。棋牌室是以營利為目的,并向公眾開放、消費者自娛自樂的場所。
其實棋牌室娛樂場噪音擾民問題也是生活噪聲擾民的問題,受擾民眾可以向公安機關投訴,按照我國《噪聲污染防治法》的規定,生活噪聲擾民問題由公安機關處理。生活噪聲包括:娛樂活動、高音喇叭、紅白喜事慶典、汽車報警器鳴叫、寵物吠叫、高聲叫賣等等發出的噪聲。碰到此類噪聲擾民,可首先向居住區居委會反映,由其出面進行勸止,沒有居委會的居住小區,法定由物業單位代為出面勸止。居委會是政府的最基層單位,如居委會治安管理人員與您同時認定其噪聲擾民,不必進行噪聲測量即可認為其噪聲已達到擾民的程度,居委會在某種程度上可代表人民政府行使轄區內的常規事務管理。如居委會不能制止其噪聲擾民,應由居委會通知當地派出所(或110)出警強制要求其停止噪聲干擾,警察的出現,打麻將者應會有所收斂。如果警察離去后該住戶又重新打麻將擾民,可再次通過居委會呼叫警察要求其停止噪聲干擾。若警察因屢次出警,認定其屬“噪聲擾民情節嚴重的”,可對當事人實施拘留。
另外,在自行購買或借用聲級計進行測量得到的結果僅具有參考意義,不具備法律效力,個不具備法定檢測的資質,個人購買的聲級計沒有國家技術監督部門頒發的精度檢定證書,個人沒有檢測人員的資格(即上崗證),所得到的數據在法律上是不會采信的。
建議大家遇到此類民用噪音擾民問題,大家要盡量以和諧的方式解決問題。