進(jìn)一步建立健全環(huán)保和生態(tài)建設(shè)責(zé)任追究制度　 海南熱議市縣領(lǐng)導(dǎo)離任生態(tài)審計(jì)　 省國(guó)土環(huán)境資源廳長(zhǎng)建議就耕地保護(hù)礦區(qū)復(fù)墾生態(tài)林保護(hù)及環(huán)境污染治理制訂考核指標(biāo)

　　陳經(jīng)雄說，他在提出這一提案前做過一系列調(diào)研，發(fā)現(xiàn)個(gè)別市、縣領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境觀念淡薄。“要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須建立一整套可持續(xù)發(fā)展的制度框架，要把官員的升遷同對(duì)環(huán)境的考核掛鉤，進(jìn)一步把環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引入到官員的政績(jī)考核中。”

　　陳經(jīng)雄說，所謂生態(tài)審計(jì)，就是在市、縣領(lǐng)導(dǎo)即將離任時(shí)，上級(jí)有關(guān)部門對(duì)其轄區(qū)的山地、林地、草地、綠化、沿海、沙灘、江河等進(jìn)行考察和檢查，考察生態(tài)環(huán)境在市、縣領(lǐng)導(dǎo)任職期間是否遭受污染和破壞，考察市、縣領(lǐng)導(dǎo)在任職期間出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策和本人政績(jī)是否以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)審計(jì)能反映一個(gè)地方是否全面發(fā)展，衡量出領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合政績(jī)，是考核干部政績(jī)不可缺少的重要指標(biāo)。

　　陳經(jīng)雄指出，生態(tài)審計(jì)制度可以從根本上遏制市、縣領(lǐng)導(dǎo)急功近利的沖動(dòng)，是一把衡量為官者政績(jī)的“生態(tài)尺子”。

　　海南省國(guó)土環(huán)境資源廳長(zhǎng)林詩鑾表示，生態(tài)審計(jì)制度具有很強(qiáng)的可行性和可操作性，可以根據(jù)環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)制訂出具體的考核方法和硬性的考核指標(biāo)。他建議可以從以下4個(gè)方面制訂生態(tài)審計(jì)的考核指標(biāo)，即耕地保護(hù)、礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)林保護(hù)及環(huán)境污染治理。林詩鑾透露，省政府目前正在研究制訂生態(tài)省建設(shè)方面一系列的考核指標(biāo)和考核內(nèi)容，建立生態(tài)審計(jì)制度是必要、可行的。省國(guó)土環(huán)境資源廳將配合有關(guān)部門努力爭(zhēng)取海南省盡快制訂出臺(tái)生態(tài)審計(jì)制度。

　　對(duì)于生態(tài)審計(jì)，許多省人大代表、政協(xié)委員均表示贊同和支持。省人大代表羅時(shí)祥認(rèn)為，建立離任市(縣)領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)審計(jì)制度，可以進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)和生態(tài)省建設(shè)責(zé)任追究制度，是把政績(jī)觀與科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合的一種有效手段，應(yīng)該加快推行。

　　海南省有關(guān)專家建議，應(yīng)循序漸進(jìn)，盡快在海南生態(tài)核心區(qū)的幾個(gè)市、縣開展生態(tài)審計(jì)試點(diǎn)工作并迅速在全省全面鋪開。在推行生態(tài)審計(jì)的同時(shí)，探索對(duì)生態(tài)核心區(qū)市、縣進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧M可能減輕他們的生產(chǎn)壓力。