國家規劃出臺 煤層氣產業井噴在即

　　內地國家發展和改革委員會（發改委）于去年12月26日印發了《煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十二五”規劃》。規劃在原有基礎上大幅提高了未來5年的發展目標并明確了相關扶持措施，為煤層氣等非常規天然氣資源開發利用帶來重大政策利好，產業井噴在即。發改委隸屬于國務院，為內地中央政府負責宏觀經濟規劃、調控和管理的重要職能部門。

　　該規劃由發改委國家能源局具體制定，將2015年內地煤層氣產量由原先預計的210億立方米提高至300億立方米，是2010年全年產量15億立方米的20倍。

　　煤層氣是一種從煤層中開采的非常規天然氣，因其儲藏廣泛、對環境影響較煤炭輕微等諸多優點，正成為頗具潛力的清潔能源來源，對優化中國能源消費結構、滿足未來能源需求具備日益重要的戰略價值。中國擁有極為豐富的煤層氣資源儲備，理論儲量達36.81萬億立方米，位居全球第三位。鑒于從海外進口常規及液化天然氣均面臨諸多問題和不確定因素，中國當局著眼能源安全考量，日益傾向于最大程度加快開發利用本國煤層氣資源以滿足自身不斷增長的用氣需求。市場分析人士指出，無論在中國內地還是其他能源消耗大國，天然氣等清潔能源替代煤炭與石油均已是大勢所趨；在“十二五”規劃實施期間，內地在煤層氣開發利用方面的總投資將達1200億人民幣之巨。

　　規劃提出，將在全國范圍內開展大規模的煤層氣資源勘探，爭取在2015年前新增1萬億立方米的探明地質儲量。資源開發利用的主戰場是位于內地中部山西省的沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣。根據規劃，兩地目標產能將分別達到130億立方米和57億立方米，將發展成為煤層氣產業化基地。在基礎設施建設方面，規劃明確將在兩個盆地及鄰近區域建設13條連接產氣區和目標市場的跨區域輸氣管道，管道總長度將達2054公里，年輸氣總量為120億立方米。 

　　此外，國家發改委還計劃開展天然氣定價制度改革，將國內生產的天然氣價格與進口油氣價格掛鉤。同時，作為“十二五”規劃內容之一，國家能源局已開始著手研究將煤層氣生產補貼額度翻番。分析人士普遍認為，定價制度改革亦將使煤層氣井口價格得到相應提高。

　　中澳煤層氣能源成為大贏家

　　中澳煤層氣能源有限公司（Sino Gas & Energy Holdings Limited，股票代號：ASX: SEH）為一家專注于開發內地非常規天然氣資源的澳洲能源公司。該公司于前日（1月11日）宣布其勘探生產區域作為重點項目列入國家發改委煤層氣開發利用“十二五”規劃。該公司樂觀預計近期內地政府醞釀出臺的一系列支持煤層氣產業發展的政策措施將大大促進其早日實現前期生產供氣并取得開發許可。

　　中澳煤層氣能源自2005年起在中國內地開展業務，通過生產合約作業區（Production Sharing Contracts,  PSCs）形式持有非常規天然氣新能源投資組合。該公司在國家“十二五”規劃明確的兩大煤層氣產業化基地之一的鄂爾多斯盆地東緣擁有三交北和臨興兩個作業區。其他油氣公司如中石化、中石油、中海油、中聯煤層氣等亦參與該區域開發。中澳煤層氣能源在一份新聞稿中稱，在該公司著手落實開發計劃的關鍵時期，其項目進入國家煤層氣規劃將促進中央和地方政府更好地銜接與協調，為公司業務發展創造理想環境。

　　依據國家煤層氣規劃中提出的新建輸氣管道計劃，山西國際電力集團已開始就建設一條專門的煤層氣輸氣管道開展前期準備，該條管道將把中澳煤層氣能源臨興和三交北兩大項目直接與山西省西部主要用氣市場相連接。

　　該公司表示計劃在今年年中實現商業生產，并預期實現盈利。現時，有關中澳煤層氣能源資產的《中國資源報告》正在準備中；該報告將更新該公司臨興作業區淺層及深層儲量數據，并披露鉆井及地層勘探的最新進展。

　　香港華富財經投資顧問有限公司（Quam (IA) Limited）于去年12月中旬發表了一份詳盡研究報告，將中澳煤層氣能源評級為“強烈買入”。澳大利亞Patersons證券公司亦于去年底發布研究結果預測中澳煤層氣能源股價將在今年翻三番。