產值不減少稅收不減少環保卻更好

　?。▓D1）昔日簡陋的陶瓷廠房如今已變成寬暢明亮的大廠房。南方日報記者張由瓊攝

　　（圖2）保留下來的陶企全部實現了清潔生產。南方日報記者張由瓊攝

　　●產值

　　2008年,規模以上陶瓷企業完成工業總產值188.1億元,同比增長12.2%；2009年1—11月,規模以上陶瓷企業完成工業總產值158.2億元,僅比去年同期下降4.1%,預計全年完成工業總產值與2008年同比基本持平。

　　●稅收

　　繳納國稅500萬元以上的陶瓷企業有15家,納稅額達1.44億元,合計地稅將超過2億元,比上年度增長約40%。

　　●環保

　　節能降耗方面,2008年規模以上陶瓷企業每萬元工業產值消耗標準煤0.63噸,比2006年下降了23%。2009年前三季度全區規模以上工業企業綜合能源消費量155.21萬噸標準煤,同比下降5.67%；其中陶瓷產業每萬元工業產值消耗標準煤0.59噸,比上年度下降6.3%。

　　 “禪城、南海產值沒減少,稅收沒減少,環保卻更好了,這多好!”前不久召開的省委全會上,廣東省委副書記、省長黃華華稱贊佛山產業結構調整、搞傳統產業升級改造的決心。

　　近日,在對陶瓷產業專項調整及優化提升進行的總結中,禪城區相關部門的報告披露了以下數據———

　　截至2009年12月,禪城區共關閉陶瓷企業88家；

　　2009年1—11月,區規模以上陶瓷企業完成工業總產值158.2億元,比去年同期下降4.1%,預計全年完成工業總產值與2008年同比基本持平；

　　繳納國稅500萬元以上的陶瓷企業有15家,納稅額達1.44億元,合計地稅將超過2億元,比上年度增長約40%；

　　2009年前三季度,陶瓷產業每萬元工業產值消耗標準煤0.59噸,比上年度下降6.3%。

　　這可以看作是經過三年時間,禪城區陶瓷企業整治和優化提升交出的答卷。

　　佛山市委常委、禪城區委書記梁毅民在上周召開的區委全會上則向廣大干部鼓勁:“作為省委全會上發言的科學發展轉型的先進典型之一,禪城的工作已經不得不讓人刮目相看,區委全會上請石灣、南莊等來談談近年的工作思路,這也是對我們今后路在何方、今后怎么走的回答。”

　　歷程

　　遷移中端制造環節保留研發和營銷

　　2009年,禪城區供電量同比下降0.14%,遠低于2008年6.94%的降幅,從2009年6月份開始,禪城區供電量呈現止跌回升的態勢。在區產業結構調整和金融危機的雙重影響下,不但供電量大幅收窄跌幅,全年售電量同比增長0.87%,售電量在全市最后一個“轉正”。

　　這成為禪城產業結構調整成效開始逐步顯現的標志。“以2009年6月份為節點,下半年用電量負增長的幅度逐月縮小,作為經濟發展的‘晴雨表’,售電量實現‘轉正’與企業經營逐步向好,下半年企穩回升、一路向上的趨勢相吻合。”在區經貿局副局長沈樹華看來,這與禪城區支柱產業———陶瓷企業整治提升的步伐與成效相同步。

　　經受住外部經濟環境的冷熱變幻,在堅持推進對傳統產業進行整治和優化提升中,2008年禪城關遷陶企42家,2009年關遷11家。截至2009年底,全區已經累計關閉88家。

　　自1986年引進第一條意大利陶瓷自動生產線,佛山陶瓷擁有最多的“全國之最”。

　　全國最大的陶瓷產業集群:擁有各類陶瓷生產企業200多家,陶瓷墻地磚年生產能力約18億平方米,年產量達10億平方米,約占全國建筑陶瓷年產量的40%,占世界建筑陶瓷年產量的20%,是全國最大的建筑陶瓷生產基地。全國知名陶瓷品牌最集中的地區:東鵬、鷹牌、新中源等“中國馳名商標”6件；“中國名牌產品”6個……同時,它還是全國最大的陶瓷商品集散中心。區內陶瓷專業市場眾多,總面積達60萬平方米,年交易額50多億元。它更是全國陶瓷專業人才以及陶瓷專業媒體最集中的地區。擁有陶瓷產業各類專業技術人才2萬多人。

　　這些數字是中國陶瓷之都、中國建陶第一鎮、中國陶瓷名鎮等稱號花落佛山的強勁支撐。

　　盡管陶瓷產業具有深厚的歷史文化底蘊和雄厚的現代產業基礎,但受限于土地、資源、環境等因素的制約,建筑陶瓷的生產環節在禪城越來越沒有它的“容身之地”。事實上,在發出專項整治信號時,陶瓷產業能耗一度占全區能耗的40%。

　　2007年12月,禪城區委、區政府作出了《關于加快推進陶瓷產業專項整治工作的決定》,同時下發了《關于加快推進禪城區陶瓷產業專項整治工作方案》,劃撥5000萬元專項資金,直接用于企業關遷工作。作為佛山陶瓷核心產區,禪城全面啟動了陶瓷產業專項整治和優化提升工作。

　　按照專項整治工作目標計劃,納入專項整治范圍的115家規模以上建筑陶瓷生產企業,其中90家企業的生產環節將實施關閉或向外遷移,25家企業按照省級清潔生產標準實現改造提升。

　　按照陶瓷產業調整的指導思想,禪城作突出堅決淘汰低端陶瓷生產環節,鼓勵發展陶瓷裝備制造業、高端陶瓷制造業、現代陶瓷服務業。陶瓷企業遷移出去的只是產業長鏈條上的中端制造環節,而價值最高的研發和營銷環節還會以陶瓷總部基地的形式留下來。

　　來自禪城區經貿局的統計顯示,截至2009年12月,禪城區實際完成88家企業的關遷轉移,共拆除生產窯爐273條,噴霧干燥塔159個,分別占原總數的67.4%和64.1%。

　　2010年底將保持22家陶瓷企業,其中城區中心區7家、南莊鎮15家,分別是原陶企總數的20%。

　　其中張槎、石灣鎮街道已在2008年底全部完成專項整治目標,南莊鎮余下4家企業經批準暫緩至2010年春節前關遷。區陶瓷產業專項整治專項資金已支付3250萬元。

　　成效?，?br />
　　南莊聚集127個陶瓷總部

　　繼在省委全會上作為兩個區級單位的典型作發言,南莊的代表又站在了區委全會上回顧三年來的陶企整治和區域發展歷程。有“中國建陶第一鎮”之譽的南莊鎮,在2009年底實現了用三年時間完成陶瓷產業調整的目標。

　　 “共關停轉移原有75家陶瓷企業中的62家,保留下來的13家陶企全部實現了清潔生產,即使是走出去的企業,也得到了壯大發展。目前,骨干企業完成了國內主要產區的戰略布局。”匯報到這里,禪城區副區長、南莊鎮委書記張輝明語氣稍稍加重:“現在留在南莊的企業總產值是不變的。”

　　專項整治后,城市環境明顯好轉,南莊上空能見到藍天白云的天數逐漸增加,坊間傳言,有南莊的企業老板悄悄興起了從西樵等地回遷家鄉居住的風潮。

　　陶瓷產業整治提升騰出的大片土地,現在正成為發展都市型產業的重要載體,在對這些土地的改造和招商中,以第三產業為主的新項目落戶,不但填補了部分企業外遷后的空白,更使此前在工業化生產中落后一步的村莊,看到了發展休閑旅游業帶來的更大機遇。

　　張輝明說,南莊在季華路一帶已經形成會展、研發總部基地,如陶瓷總部基地、瓷海國際進駐率已超8成,進駐企業共逾360家。據統計,截至2009年底,南莊共有陶瓷展館1027家,總部經濟127家。他說,“這個總部經濟的標準是以陶瓷研發設計、人才培訓、后勤服務都設在南莊為標準來計算的。”同時,南莊陶瓷裝備制造基地已聚集了50多家陶瓷裝備生產企業。南莊湖涌片區“嶺南水都”項目已全面啟動,產業和城市的轉型已全面展開。

　　他總結道:“產業結構調整提升的過程中,首先磨練了干部。廣大干部受到啟發,視野得以開闊,現在,本地企業家也參與到城市化的改造中來。在從單一產業向多元發展的轉變中,從陶瓷專業鎮向水鄉新城的轉變中,外界認識了南莊!”

　　 “作為今年的頭號工程,禪城區將繼續推動產業結構調整。”市委常委、禪城區委書記梁毅民明確表示。2010年,禪城要走對自己的路,干好自己的事,區委全會上再請石灣、南莊等來談談他們的工作思路,這也是對我們今后路在何方,今后怎么走的一種回答。

　　方向

　　關鍵詞:變“廢”為寶

　　溶洲建筑陶瓷二廠車間后面一塊巨大的場地上,從各個陶瓷廠運來的陶瓷廢磚堆積成山,有些已經被機器碎成磚粉,準備重新投入生產線。

　　2009年年中,“陶瓷冷加工裝備節能降耗以及固體廢料循環利用的技術與設備”模塊已在佛山市溶洲建筑陶瓷二廠示范應用,摻入60%陶瓷廢渣的陶瓷磚實現產值2000萬元以上。

　　 “實際上我們外墻磚的陶瓷廢渣摻入率最高已經達到70%,客戶反映質量比原來的還好。”該廠負責人介紹說。

　　陶瓷行業的環境“自救”,從14家陶瓷企業通過廣東省清潔生產認證開始。與此同時,一股陶瓷廢渣的“逆流”在業內涌動。區科技局人士透露,越來越多企業加入這場“變廢為寶”行動中。有的企業廢渣利用率甚至達到80%以上。

　　其背后,正是陶瓷清潔生產關鍵共性技術的突破。2008年,禪城陶企聯合高校、科研院所組成陶瓷行業清潔生產技術產學研創新聯盟,并承擔起2008年廣東省重大科技專項計劃———陶瓷行業清潔生產產業共性技術項目,其中的關鍵就是陶瓷廢渣如何回收利用。

　　與此同時,禪城區陶瓷企業目前全部實現了廢水循環利用“零排放”。

　　在列入“改造提升類”的建筑陶瓷生產企業中,東鵬、強輝、能強、金舵、溶洲建陶二廠、鷹牌等18家已獲得了省清潔生產企業認證,金意陶、金環球、輝圣等3家企業已基本完成清潔生產改造。

　　同時,已有20家陶瓷生產企業完成了職業衛生評審驗收；16家陶瓷生產企業已通過市安監局組織的專家組驗收,達到創建廣東省陶瓷行業安全生產規范化A級企業。

　　據不完全統計,企業清潔生產改造直接投入資金已達2.17億元。

　　禪城供電啟動“客戶滿意年”活動

　　計劃停電在18時前確保復電

　　南方日報訊(記者/劉三琴通訊員/鄭華周成)企業用電報裝一站辦妥、查繳電費24小時全天候辦理、計劃停電18點前復電讓市民下班回家有電用……禪城供電局今年全面啟動“客戶滿意年”活動,以上一系列更便捷、更可靠的供電服務新措施將年內兌現,并接受全區40多萬用戶的監督。

　　何為“一站妥”服務?即市民僅需通過一種服務渠道,一次主動接觸,就能獲得手續簡便,處理快捷,準確一致,達到或超過預期值的服務。

　　 “一線營業窗口將打造成供電‘問題解決中心’。”禪城供電局有關負責人介紹,當客戶首次通過95598客服熱線、營業廳等服務渠道提出報裝業擴、繳費、停電通知、故障報修、咨詢投訴等需求時,當場就能得到準確解答,或具體的后續跟進安排。與此同時,在承諾的時間內,獲得妥善的處理和回復。

　　他舉例道,企業用電報裝不用多跑腿,去一次營業廳或打一次95598客服熱線就能“一站式”辦妥。開拓多樣化自助服務渠道是“客戶滿意年”活動另一亮點。如開設24小時自助服務網點,隨時提供繳交電費服務,再如開通網上營業廳、充值卡繳費等自助繳費系統。據悉,目前禪城的6個營業廳已經有自助服務終端(非24小時),今年新的城南營業廳將加裝24小時自助服務終端。

　　為避免重復停電、減少停電次數和時間,禪城供電局表示,將確保工程施工原則上不超過下午6時,“讓市民下班回家有電用。”與此同時,繼續推行配網帶電作業等措施。在停電通知方面,將確保計劃停電提前7天,臨時停電提前24小時通知,以網絡、短信、電話、傳真等方式實現信息全覆蓋。

　　禪城供電局局長劉育信表示,禪城供電在客戶服務方面要力求領跑全市。

　　聲音

　　市委常委、禪城區委書記梁毅民:

　　走符合禪城區實際的路

　　回頭來看,我們在全市率先提出“優二進三”、“兩轉型一再造”等作為工作的突破口,是符合禪城區實際的。

　　禪城區區長黃喜忠:

　　騰出5000畝土地

　　發展都市型產業

　　禪城加快經濟結構調整和自主創新能力建設,產業轉型升級取得新進展。全面完成陶瓷產業整治提升工作,騰出5000畝土地成為發展都市型產業的重要載體,陶瓷產業加快向信息、研發、會展、總部經濟等產業鏈高端發展。成功舉辦首屆中國(佛山)陶瓷節,“國際陶都”知名度進一步擴大。