野蠻施工每年造成驚人損失 19萬方天然氣白白浪費了

　　“一個三口之家正常生活，平均每月用30立方米左右的天然氣，可是因為外力破壞造成的天然氣泄漏，每年都在19萬立方米左右，夠一個三口之家正常使用520年以上。”12月18日，西寧中油燃氣有限責任公司一名負責人說，由于今年管道破壞事故頻發，燃氣公司呼吁社會各界關注野蠻施工對天然氣地下管線的破壞。

　　燃氣管道頻遭破壞

　　2008年4月13日，柴達木路施工方在開挖地基時，將埋在地下的一根457高壓燃氣管線損壞，造成周邊停氣。

　　2008年5月8日，城南新區青海湖小區內施工單位施工時，將埋在地下的天然氣管道挖斷，造成周邊停氣。

　　2008年12月3日，在南大街青海紅十字醫院北側，施工單位挖斷燃氣管道，造成周邊停氣近3小時。

　　西寧市中油燃氣有限責任公司一名姓洪的負責人說，截止到12月3日，今年因外單位施工造成燃氣管網被挖斷的事故已經發生19起，并造成了巨大的經濟損失，給周邊燃氣用戶的正常生活帶來了不便。

　　施工單位擅自施工

　　究竟是什么原因導致埋藏地下的天然氣管網頻頻遭受“工傷”？西寧市中油燃氣有限責任公司有關人士說，除施工人員在操作時缺乏安全意識外，最主要的原因還是他們缺少和管線所屬部門之間的溝通，“沒搞清楚管線位置就盲目開挖”。據了解，按照規定，施工單位在開工前應先向規劃部門申請備案，在獲得施工許可后，方可開工，同時，如果施工地段下埋設有管線，施工方還應及時向燃氣公司運營部咨詢，了解地下管線的分布情況，盡可能避免施工時傷及地下管線。

　　《西寧城市燃氣管理辦法》有待完善

　　2001年4月1日起，西寧市雖然施行了《西寧城市燃氣管理辦法》，但《辦法》并未對施工損壞地下管線的情況進行責任認定。

　　“管道被挖壞，我們能做的就是糾正對方在施工中的不當行為，責令相關責任人對造成的損失做出賠償，但對于責任人在施工中的過失行為，卻無法處罰。”

　　“現在發生天然氣管道被挖斷的事情后，很多情況下，施工單位會找各種借口推卸責任。”燃氣公司一名負責人說。目前，相關部門已經著手制訂并完善《西寧城市燃氣管理條例》，對施工過程中因為外力破壞造成天然氣泄漏的將給予重罰。