新成立的海南省三沙市,在中國地級市中,幅員最廣,人口最少。在“地廣人稀”的海域之下,蘊藏著極為豐富的油氣資源。7月18日,就三沙市設立對海南發展能源經濟帶來的契機問題,海南省外事僑務辦主任、中國南海研究院院長吳士存接受南國都市報記者采訪時表示,海南有條件抓住三沙市成立的機遇,把海南建成一個能源大省,這是指日可待的事。-
本報記者陳新 實習生 黃小榕
開發利用南海油氣資源輸出島外
吳士存表示,南海蘊藏著豐富的油氣資源,海南本土人口少,工業化水平低,對能源的需求有限,因此在南海資源的開發利用上可作的文章較多。在對可燃冰的開發和利用上,美國、日本和俄羅斯要比我國早,預計在2016年左右將投入商業開采,而我國對可燃冰的商業開采估計需要10年左右的時間。目前,我國已在西沙海槽發現了可燃冰實物樣本。
就目前的情況來看,對西沙群島海域石油天然氣資源的開采將為時不遠。而西沙近海的石油天然氣開發未來幾年內可望上岸。因此,以海南島和西沙群島為基地,開發和利用南海的石油天然氣和可燃冰資源,對于維護中國能源安全具有重要意義,將來通過多種途徑將油氣能源輸出島外,這對于提升海南的戰略地位和經濟社會發展將帶來很大的促進作用。
爭取在可再生能源利用上做全國示范基地
“石化能源是不可再生的,未來將會逐漸枯竭,而海南發展可再生能源有著巨大的開發前景。”吳士存認為,從長遠看,人類長期依賴石化能源的時代將會過去。在這種情況下,可再生能源的開發利用必將大有用武之地。像潮汐能、波浪能的利用方面,英國、愛爾蘭早已投入了商業使用。而南海有豐富的風能和潮汐能,借助海南國際旅游島建設和三沙市的設立的發展機遇,海南可發展再生能源,如海洋風能、海洋潮汐能,這些資源是取之不盡,用之不竭的,海南可作為國家再生能源利用的示范基地,在全國發揮一個示范作用。
加大能源儲備提升海南戰略地位
在發展能源經濟方面,吳士存認為,海南還可以打的一張牌是,做大能源商業儲備和戰略儲備,將兩者兼顧起來,并加以鞏固,從而提升海南作為能源大省的地位。
吳士存表示,與浙江、廣東等地經濟發達地區相比,海南的經濟總量占全國的比重很小,但海南可以提升在全國經濟盤面上的戰略地位。首先是海南的區位優勢,海南地處南海,是中國的南大門,扼守重要的戰略通道;其二海南將來作為一個能源輸出大省,石油、天然氣等能源將輸往華南地區,甚至可輸往全國。石油戰略儲備關系到國家經濟安全。他建議,可在海南的西部,如在洋浦擴大商業能源儲備規模,增加戰略儲備,未雨綢繆,為應對可能出現的能源危機做好充分準備。
做大石化產業,拉長石化產業鏈
面對南海巨大的油氣資源,海南如何挖掘呢?吳士存表示,新加坡的面積比海南小很多,但原油加工能力超過6500萬噸,而海南目前的原油加工能力是900萬噸。他建議,海南抓住三沙市設立的東風,好好謀劃,圍繞南海的資源,做大石化產業,拉長石化產業鏈,完善產業結構和產業轉型升級,這樣不僅能解決就業問題,還能配套發展航運、港口、海洋工程等工業,加速海南經濟社會的發展。
吳士存認為,面對南海豐富的能源資源,海南自身開發的能力有限,他建議將來海南可以成立政府投資公司,參股大的油氣開發項目,對南海資源進行開發利用。還可以通過立法征收油氣資源稅,開發新的稅種。總而言之,發展海洋經濟,海南條件得天獨厚、未來大有可為。