居民狀告環(huán)保局“不作為”

　　 N本報(bào)記者 涂明

　　 本報(bào)訊 福州倉山區(qū)上三路康山里新村開了家華豐賀氏面包店，自2008年開張時起，該新村居民就向環(huán)保部門投訴其“油煙污染”。當(dāng)?shù)?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)保" target="_blank">環(huán)保部門受理后督促面包店進(jìn)行了整改。如今，居民們認(rèn)為面包店還是存在油煙污染，而環(huán)保部門則認(rèn)為油煙污染已消除，雙方無法達(dá)成一致。

　　 近日，新村的居民將倉山區(qū)環(huán)保局告上法庭，稱該局行政不作為，并要求該局消除面包店的污染源。

　　 排氣口對著樓梯口 居民苦不堪言

　　 據(jù)康山里新村13座的業(yè)主介紹，2008年，這座樓的一樓沿街店面開了家叫華豐賀氏的面包店，該店的排氣口安在了面包店靠小區(qū)的墻上，就對著13座的樓梯口。這家面包店是有個廚房用來烤面包，那股面包味充滿整個樓道，熏得人很難受。

　　 13座是福建師范大學(xué)的集資房，住了14戶業(yè)主，大部分人都是師大的退休教師。住在這里的一名化學(xué)系的老師說，制作面包用的一些添加劑在高溫烘烤中會揮發(fā)出芳香烴、苯并芘等致癌物質(zhì)，長期吸入這些油煙，會影響大家的身體健康。其他居民表示，會產(chǎn)生油煙的店鋪不能在住宅區(qū)，更不能將排煙口正對居民的樓梯口。這里住的大多數(shù)都是老年人，不少人聞多了這種油煙，難受得經(jīng)常咳嗽。一名退休老師無法忍受這種油煙，搬走了。

　　 居民：整改后污染依舊部門不作為

　　 在樓梯口，記者看到旁邊的墻上有3個孔被水泥封住了。居民說，他們發(fā)現(xiàn)面包店的油煙后，立即在福州12345網(wǎng)站上投訴，有關(guān)部門接到投訴后趕到現(xiàn)場查看，之后面包店就把這幾個排氣口封閉了。

　　 居民們表示，整改后，面包店的油煙污染仍未消除。他們指著面包店的正門口上方的排氣口說，現(xiàn)在這家店的油煙排氣口改為向上三路方向排煙，雖然看起來不會影響到大家，但油煙往上飄，飄進(jìn)13座居民家中的陽臺，味道仍很明顯。“面包店一烤面包，大家都不敢開窗戶”。他們幾次向倉山區(qū)環(huán)保局反映，該局答復(fù)說經(jīng)過整改，華豐賀氏面包店已不存在油煙污染的情況。無奈之下，只好提起行政訴訟狀告?zhèn)}山區(qū)環(huán)保局行政不作為，要求該局勒令面包店停止制造面包油煙污染、侵害居民身心健康的行為。

　　 環(huán)保局：面包店已無污染不存在不作為

　　 6月初，倉山區(qū)法院開庭審理此案。倉山區(qū)環(huán)保局辯稱，原告要求制止面包店違法生產(chǎn)面包，但有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的行政管理屬工商部門管轄，不屬該局行政職責(zé)范圍；原告要求撤出生產(chǎn)面包的機(jī)器，此屬行政強(qiáng)制措施，目前環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)均未授權(quán)該局能采取這一強(qiáng)制措施。

　　 而且，該局不存在行政不作為的情形：小區(qū)居民在福州12345網(wǎng)站投訴，該局已完成調(diào)查并進(jìn)行了回復(fù)，并下達(dá)限期改正通知書督促這家面包店進(jìn)行了整改，將原來設(shè)在店內(nèi)與居民樓相鄰墻面上的通氣孔進(jìn)行了封堵，并加長排氣扇和排氣管道，將烤面包的氣味排向外圍路面。目前，這家面包店的烤箱在生產(chǎn)過程中并沒有產(chǎn)生油煙污染。

　　 法庭未當(dāng)庭宣判。