能源安全成未來三年合作重點

　　昨日，上海合作組織進入第二個十年后的首次峰會在北京圓滿落下帷幕，11項涉及上合組織各方面發(fā)展的合作文件見證了本次峰會的豐碩成果。本次峰會回顧了上合組織過去11年的發(fā)展成就，全面規(guī)劃組織未來發(fā)展，體現(xiàn)了廣闊發(fā)展前景。

　　外交部副部長程國平在昨日召開的新聞發(fā)布會上說，北京峰會時值上合組織成立第二個十年的第一年，對于上合組織今后發(fā)展有著里程碑意義，各成員國求發(fā)展、求穩(wěn)定、求繁榮、求合作的愿望更迫切，更認識到上合組織在維護地區(qū)安全發(fā)展有著重要意義，峰會成果可用新高度、新領(lǐng)域、新進展、新投入、新空間五個“新”來總結(jié)。

　　一是成員國政治互信達到新高度。

　　上合組織將構(gòu)建和諧地區(qū)作為努力方向，在重大地區(qū)問題上深刻闡述了共同立場，表明了成員國致力于地區(qū)安全穩(wěn)定、推動地區(qū)發(fā)展繁榮、建立更加公正合理的國際秩序、推進世界和平與發(fā)展事業(yè)的堅定決心。上合組織首次制定發(fā)展戰(zhàn)略，對提高組織的發(fā)展、加強區(qū)域合作、提高成員國共同應(yīng)對新挑戰(zhàn)、新威脅的能力具有重要意義。

　　二是上合組織安全合作拓展了新領(lǐng)域。

　　針對當前本地區(qū)非傳統(tǒng)安全威脅的不斷增加、新干涉主義在國際和地區(qū)事務(wù)中趨于活躍、“三股勢力”有所回流的復(fù)雜變化，上合組織與時俱進，進一步完善了2009年創(chuàng)建的應(yīng)急機制，加強了危機的預(yù)警和聯(lián)合處置的措施，提高了組織的行動能力。成員國制定了未來三年的安全合作規(guī)劃，確定了能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、切斷“三股勢力”滲透渠道等新的工作重點。

　　三是上合組織經(jīng)濟人文合作取得新進展。

　　成員國商議，將繼續(xù)推進貿(mào)易和投資便利化，以及加強以金融、能源、通信、農(nóng)業(yè)等四大領(lǐng)域為重點的多邊合作，謀求科技創(chuàng)新，推動建設(shè)交通物流中心，繼續(xù)開展上合組織專門賬戶和開發(fā)銀行等融資保障機制的組建工作。各方同意延續(xù)睦鄰友好年的做法，積極拓寬成員國民間交往和社會交流的渠道。

　　四是上合組織對外交往迎來新的發(fā)展空間。

　　峰會批準吸收阿富汗為觀察員、土耳其為對話伙伴，再次彰顯了上合組織一貫奉行的公開、透明的開放原則，體現(xiàn)了上合組織積極參與國際和地區(qū)事務(wù)的建設(shè)性態(tài)度，進一步提高了上合組織國際影響力。成員國商議，下一階段要深入推進同觀察員、對話伙伴的務(wù)實合作，吸納更多力量促進地區(qū)發(fā)展。

　　五是中方為推動上合組織發(fā)展做出了新的投入。

　　胡錦濤主席在峰會上深入闡述了推動上合組織發(fā)展的各項新的主張和倡議，提出將上合組織建設(shè)成為和諧和睦的美好家園、安全穩(wěn)定的有力保障、經(jīng)濟發(fā)展的推動力量、國際交往的有效平臺，宣布了面向成員國100億美元貸款和新一期人力資源培訓(xùn)計劃，倡議建立上合組織睦鄰友好委員會，受到各方高度評價和積極回應(yīng)。相信上述建議和舉措將為上合組織長遠發(fā)展注入強勁動力，保持上合組織深化合作的良好發(fā)展勢頭。

　　上合組織成員國軍隊總參齊聚胡占德

　　“和平使命－2012”聯(lián)合反恐軍演開始

　　■相關(guān)

　　第二次上海合作組織成員國軍隊總參謀長會議7日在塔吉克斯坦胡占德市舉行。同日下午，“和平使命－2012”上海合作組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)在塔吉克斯坦胡占德市正式開始。

　　上海合作組織成員國哈薩克斯坦武裝力量參謀長委員會主席扎蘇扎科夫上將、吉爾吉斯斯坦武裝力量總參謀長蘇班庫洛夫上校、中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將、俄羅斯武裝力量副總參謀長波斯特尼·科夫上將、塔吉克斯坦武裝力量總參謀長納德羅夫中將出席會議，共同分析地區(qū)安全形勢，特別是恐怖主義對地區(qū)安全穩(wěn)定的影響，探討防務(wù)安全合作未來的發(fā)展，提出加強成員國軍隊合作、共同打擊“三股勢力”等方面的合作舉措。

　　內(nèi)部團結(jié)是上合組織生命力所在

　　觀察

　　在本次峰會上，上合組織以宣言的形式，針對當前國際和地區(qū)形勢闡述了自己的看法。“地區(qū)事務(wù)必須由本地區(qū)相關(guān)國家和國際組織協(xié)商解決”“個別國家或國家集團單方面不受任何限制地加強反導(dǎo)系統(tǒng)將對國際安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生危害”“反對武力干預(yù)或強行推動‘政權(quán)更迭’”……鮮明的態(tài)度、嚴正的措辭引起了外界高度關(guān)注。

　　“上合組織成員國在不少國際問題上的看法是相近的，與西方國家則是存在分歧的，所以在應(yīng)對復(fù)雜多變的國際地區(qū)形勢上，更要強調(diào)團結(jié)一致。在當前的國際大背景下，內(nèi)部團結(jié)也是上合組織的生命力所在。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員丁曉星認為，一些西方國家認為人道主義干涉是合理的，這是多國元首都強調(diào)要尊重《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則的原因。

　　專題文字均據(jù)新華社