煤化工行業(yè)將實行總量控

　　陳實

　　在煤炭深加工發(fā)展規(guī)劃，即煤化工“十二五”規(guī)劃推出前夕，中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院(下稱“石化規(guī)劃院”)內(nèi)部人士18日表示，控制總量將是未來煤化工項目發(fā)展的一個原則，并稱規(guī)劃很快將會發(fā)布。

　　中國煤炭經(jīng)濟研究會秘書長趙家廉向《第一財經(jīng)日報》記者表示，對煤化工項目實行總量控制是必然的，因為目前項目太多，但不會采取數(shù)量限制的方式。

　　本報記者不完全統(tǒng)計顯示，目前已經(jīng)建設(shè)和在建的煤化工項目有近70個。煤化工項目投資巨大，在經(jīng)濟蕭條的影響下，當前市場前景并不佳。但是仍有各個行業(yè)的企業(yè)利用自有優(yōu)勢進入煤化工行業(yè)。

　　煤化工項目受到煤炭和水資源的制約，需水量很大。上述石化規(guī)劃院內(nèi)部人士稱，煤化工項目技術(shù)路線比較多，包括液化、氣化等，需水量根據(jù)具體項目和技術(shù)選擇有所不同，一般而言上規(guī)模的煤化工企業(yè)年用水量在1500萬~2000萬立方米。

　　我國的煤炭資源集中在西北和北方地區(qū)，而這些地區(qū)往往水資源不充沛。在地方發(fā)展經(jīng)濟的刺激下，地方政府往往對煤化工項目比較偏愛，煤化工項目多集中在西北和北方煤炭省份，但其中省份普遍面臨水資源不足的難題。

　　去年4月，國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，對投資嚴重過熱的煤化工緊急叫停。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)心即將出臺的煤化工“十二五”規(guī)劃中，是否會在控制煤化工項目總量方面有更直接的管控。趙家廉和上述內(nèi)部人士均稱，預(yù)計將通過具體項目審批和環(huán)評等手段控制煤化工項目。

　　上述石化規(guī)劃院內(nèi)部人士進一步對記者稱，控制總量是一個原則，但不會具體提出擬批準項目的數(shù)量。將來會根據(jù)具體項目的水資源供應(yīng)能力、環(huán)境承載能力、技術(shù)路線等進行評估，并提交相關(guān)部門審批，最后才能確定。原則上鼓勵水資源豐富、離煤炭資源較近和高技術(shù)含量、資源利用率較高的項目。