環(huán)保NGO成為環(huán)境監(jiān)督重要力量

　　王偉

　　環(huán)保NGO正成為環(huán)境監(jiān)督中一支無(wú)法忽視的綠色力量。日前，一份在華紡織行業(yè)污染調(diào)研報(bào)告引起了公眾關(guān)注。

　　這份由公眾環(huán)境研究中心、自然之友(微博)、達(dá)爾問(wèn)自然求知社(微博)、環(huán)游科技、南京綠石5家環(huán)保組織發(fā)布的報(bào)告，披露了包括沃爾瑪、H&M、耐克、阿迪達(dá)斯等在內(nèi)的全球48家紡織品牌的供應(yīng)鏈在中國(guó)違規(guī)排放廢水。上述環(huán)保組織通過(guò)調(diào)研初步梳理出超標(biāo)違規(guī)的紡織產(chǎn)品制造商與知名品牌間的供貨關(guān)系后，分別與48家品牌企業(yè)進(jìn)行了溝通，希望這些企業(yè)能夠通過(guò)綠色采購(gòu)?fù)苿?dòng)供應(yīng)商整改提高。截至報(bào)告發(fā)布日，只有H&M 、耐克、沃爾瑪、溢達(dá)等16家企業(yè)作出回應(yīng)。

　　13日，公眾環(huán)境研究中心副主任王晶晶在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“這幾天，我們又陸續(xù)接到了樂(lè)途、彪馬、銳步、ZARA、匡威5家企業(yè)的回應(yīng)。”

　　此前，Zara曾表示“很遺憾我們不能回應(yīng)來(lái)自學(xué)校、大學(xué)和專業(yè)人士等個(gè)體對(duì)于我們業(yè)務(wù)模式的疑問(wèn)”。Zara的態(tài)度經(jīng)媒體報(bào)道后，引起極大反響。“這次Zara委托公關(guān)公司與我們?nèi)〉昧寺?lián)系，回應(yīng)積極，并對(duì)此前的回應(yīng)做了解釋。”王晶晶說(shuō)。

　　首個(gè)水污染數(shù)據(jù)庫(kù)

　　這份報(bào)告是公眾環(huán)境研究中心繼IT行業(yè)之后，推出的第二個(gè)行業(yè)污染報(bào)告，數(shù)據(jù)來(lái)源于我國(guó)首個(gè)水污染公益數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　據(jù)悉，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)是由公眾環(huán)境研究中心主任馬軍帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)設(shè)的。馬軍早年曾在香港某媒體擔(dān)任研究員，目睹了河流斷流、湖泊污染等觸目驚心的環(huán)境事件。在研讀大量科技文獻(xiàn)、歷史典籍，并進(jìn)行多次實(shí)地考察后，2006年，馬軍創(chuàng)立公眾環(huán)境研究中心，并繪制了我國(guó)首個(gè)水污染地圖，制作了我國(guó)首個(gè)水污染公益數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　“如果把馬軍的頭像，和姚明、章子怡一起放在北京街頭的廣告牌上，大多數(shù)路人肯定不知道他是誰(shuí)。但那些知道的人會(huì)說(shuō)，中國(guó)需要像馬軍這樣的人，而且對(duì)于這一類人的需求更迫切。”2007年5月，美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)選出“2006年度全球最具影響力100人”，在上榜的5位中國(guó)人中，馬軍是其中之一。

　　在公眾環(huán)境研究中心的網(wǎng)站，導(dǎo)報(bào)記者看到，在這份脈絡(luò)清晰的水污染地圖上，點(diǎn)開(kāi)一個(gè)省市，就可以看到該省市的排污企業(yè)違規(guī)記錄，標(biāo)注了違規(guī)事實(shí)和來(lái)源以及企業(yè)的反饋情況。通過(guò)公益數(shù)據(jù)庫(kù)，用戶可以進(jìn)入全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)和超過(guò)300個(gè)地市級(jí)行政區(qū)的相應(yīng)頁(yè)面，檢索當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)信息、污染排放信息和污染源信息。

　　馬軍接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，督促企業(yè)整改，僅靠罰款是不夠的，最有效的辦法是建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度。企業(yè)不在乎數(shù)額不大的罰款，但很在乎自己的名字有沒(méi)有上“黑名單”。

　　活躍的環(huán)保NGO

　　近年來(lái)，公眾的環(huán)境意識(shí)普遍提高，環(huán)保NGO組織日趨活躍，更加關(guān)注企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)。一個(gè)由本土NGO組織共同參與的綠色選擇聯(lián)盟于2007年建立，目前成員已經(jīng)達(dá)到41個(gè)，他們共同關(guān)注企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)。

　　2010年，包括公眾環(huán)境研究中心在內(nèi)的34家環(huán)保組織聯(lián)合對(duì)IT 產(chǎn)業(yè)重金屬污染情況進(jìn)行調(diào)研，并在梳理出超標(biāo)違規(guī)的IT產(chǎn)品制造商與知名IT品牌間的供貨關(guān)系后，向多達(dá)29家國(guó)內(nèi)外知名IT品牌的CEO發(fā)出信件，直指蘋(píng)果等公司的供應(yīng)鏈污染問(wèn)題。在數(shù)家環(huán)保組織的推動(dòng)下，蘋(píng)果等企業(yè)的品牌供應(yīng)鏈污染問(wèn)題備受公眾考問(wèn)。迫于輿論壓力，蘋(píng)果公司由最初拒絕回應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)與環(huán)保組織進(jìn)行溝通。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)環(huán)保NGO 已經(jīng)突破3500家，其活躍表現(xiàn)進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境信息公開(kāi)，政府部門(mén)也將更多的監(jiān)管信息予以披露。

　　“我們一直堅(jiān)持對(duì)水污染數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新，目前收錄的企業(yè)違規(guī)記錄已達(dá)9.7萬(wàn)多條。其中，收錄的山東違規(guī)企業(yè)記錄為4217條。這些記錄主要來(lái)源于官方公布的數(shù)據(jù)以及各企業(yè)公開(kāi)發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告。數(shù)據(jù)庫(kù)自公布以來(lái)，有590多家企業(yè)聯(lián)系我們，要求根據(jù)自己已經(jīng)整改好的事實(shí)，接受第三方專業(yè)審核機(jī)構(gòu)的審核，消除自己在數(shù)據(jù)庫(kù)中的記錄。目前已經(jīng)有100多家企業(yè)通過(guò)了審核。”王晶晶說(shuō)。

　　警惕水污染轉(zhuǎn)移

　　“此次報(bào)告之所以關(guān)注紡織行業(yè)污染，主要是由于紡織行業(yè)是我國(guó)最大的水污染源之一。在目前收錄的中國(guó)水污染數(shù)據(jù)庫(kù)中，違規(guī)紡織企業(yè)記錄超過(guò)6000條，”王晶晶說(shuō)，“中國(guó)紡織品服裝出口占全球市場(chǎng)比例達(dá)30%以上，紡織行業(yè)對(duì)環(huán)境的影響是巨大的。紡織行業(yè)廢水中染整廢水約占80%。浙江、江蘇、山東、廣東和福建5省的染整廢水總量約占全國(guó)染整廢水排放總量的90%。”

　　王晶晶表示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷推進(jìn)，水污染隨之轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)值得警惕。

　　“福田實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司是一家香港上市企業(yè)。早在2006年，其下屬的東莞福安紡織印染有限公司，因私設(shè)暗管偷排印染廢水而受到查處。經(jīng)過(guò)這次事件，福安紡織將主要生產(chǎn)能力遷往江蘇北部的鹽城市，成立了鹽城福匯紡織有限公司。鹽城市水環(huán)境容量較小，核定的排污量很大，今后會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)睾恿髂酥两Ｔ斐稍鯓拥挠绊懀写M(jìn)一步觀察。”王晶晶舉例說(shuō)。