環保基地再不動工其它項目均不受理

　　南方日報訊 （記者/歐雅琴）昨日上午，市環保局舉行全市環保系統工作會議，對全年具體工作進行了部署。記者從會議上了解到，進展緩慢的環保專業基地如上半年還未動工將被取消建設資質，而所在鎮街將實行環保區域限批，停止受理項目。

　　歷經7年的環保專業基地建設進度緩慢，至今依然有常平、大朗等基地未動工。對此，環保部門今年將使出“狠招”。

　　環保局副局長劉國軍說，基地是產業升級轉型的重要舉措，也是產業布局優化的重要載體，務必完成今年的建設目標任務。

　　“我要給大家提個醒”，劉國軍說，如果完不成任務的鎮，可以提出申請。今年上半年，仍未按進度要求開展建設的基地，即使不提出申請，環保部門也將取消其建設資質，將有關排污指標收回或轉移至其他鎮街調換的專業基地，并將實行環保區域限批，停止受理除了市政建設和循環經濟之外的項目，“也就是說上半年如果不動工的話，環保局會主動出擊”。

　　此外，為了鼓勵企業入園，相關部門正在調研，將會對入園企業進行一些經濟獎勵。

　　在會議上，袁紹東還介紹，環保、農業部門正在進行研究，將制定全市畜禽養殖業生產固化，全面清理禁養區的養殖場。不過，在近日省人大的數次暗訪中，發現石馬河流域還有很多養殖場所，特別是養豬場，有死灰復燃的跡象。

　　對此，袁紹東要求，石馬河沿線鎮要高度重視這項工作，今年6月要完成養殖場清理工作，在8月迎接省人大的檢查。“這個是死任務，完成不了，肯定要通報。”

　　1.擬在東江邊建環境監測監控中心

　　2011年，對照新的標準，東莞的空氣優良天數為269天，優良率在73.7%左右。“還有20%多是輕度污染天氣，經過分析發現，主要污染物是O3、PM2.5和NO2，其中PM2.5占的比重較大。”環保局副局長賴以堅介紹，初步分析認為PM2.5的直接排放和二次轉換的主要污染源是機動車尾氣和VOC排放。

　　污染環境的因素變化了，治理方式也將隨之改變。賴以堅透露說，目前市環保部門正在著手進行東莞空氣環境PM2.5污染特征及預防工作研究，目的在于摸清東莞PM2.5的污染特征，并找出排放PM2.5的重點行業、企業，提出建議供市政府參考。賴以堅說，今年第一季度環保部門已經作了前期工作，目前正在編制工作計劃和實施方案，之后要上報市政府批準。

　　此外，環保部門將新建東莞市環境監測監控中心，建成后它將是立足東莞、面向珠三角、國內一流的環境監測監控中心。目前該項目選址已確定在東江邊，規模正在審核中。

　　2.氨氮等污染因子納入信用評價

　　對企業的環保信用管理評價已經實行了許多年，金融手段也使得許多企業更重視環保工作，在會議上，副調研員任永康說，今年將繼續發揮評價作用，促進企業整改。

　　任永康介紹說，由于國家在2011年將造紙、電鍍等行業的氨氮、總磷、總氮加入考核硬指標，根據去年環保部門對企業的監測，這些行業達標率不高。考慮到企業對新的指標需要整改期，環保局將緩沖期設置到了今年9月底，屆時，新因子將納入信用評價體系。相關企業要馬上落實整改措施，保證10月份達到整改目標。

　　對紅黃牌企業要加強監管，對2年都是紅牌的企業，必要時將實行強制性第三方運營。

　　3.將建固體廢物轉移數據庫

　　“全市的固體廢物處理存在較多問題。”副局長張溥棟稱，有些企業危險廢物轉移手續不齊，或者不辦手續，還有些企業擅自把固體廢物混在生活垃圾里面填埋。“這也有我們監管不到位的問題，對企業情況掌握不及時，信息更新落后。”

　　張溥棟說，東莞將學習深圳經驗，建立固體廢物信息管理平臺，對固體廢物產生、處理全過程進行跟蹤，今年要完成212家危險廢物生產單位規范化管理，并探索建立危險廢物公平、公開交易的平臺。

　　“謝崗有一些無牌無證單位擅自收集危險廢物，電鍍污泥堆了一大堆，群眾舉報后，被我們發現。不知道他們用車拉到哪里去，萬一在拉的過程中出了問題，責任誰負？還是我們。”市環保局局長袁紹東稱，這種情況絕對不能出現。

　　張溥棟在談到垃圾處理問題時特別提醒，目前東城牛山的垃圾填埋廠進度正常，應該可以如期于6月完成，但是大嶺山填埋廠的進度就稍微放緩，希望其加快步伐。“這關系到同沙水庫的水質。”

　　■存在問題與整治措施