南方日報訊 (記者/歐雅琴)“東莞走的是一條‘先污染、后治理’的路子,現在我們還處在治理階段,環保工作還需要費很大力氣”,昨日上午,東莞市環保局局長袁紹東在采訪時透露,東莞市8大水庫水質不容樂觀,而對城市廢棄物也需要更科學處置。
今年取消所有環保審批前置事項
為了簡化企業注冊程序,環保部門一直在逐步減少審批事項。從2007年起,環保部門與工商等部門協商,只保留了20個行業進行注冊前置審批,而在去年中旬,東莞取消了法律規定的審批前置事項,只留下危險廢物、娛樂場所等行業。在昨日的采訪中,袁紹東透露,東莞已經取消了所有環保審批前置事項,包括其他所有部門審批的環保前置,以及原環保審批過程中執行的其他前置事項。
企業注冊不需要環保審批,是否意味著放松了環保約束?袁紹東否定了這一說法,他介紹說,簡化手續意味著企業注冊效率的加快,但注冊后,環保手續將繼續跟進,“前置”變成了“后置”。
目前,除了規定的公示時間外,市重點項目審批時限由對社會承諾的20個工作日縮短到5個工作日,其他項目縮短到15個工作日。此外,環保部門還實行大項目跟蹤服務制度,凡屬市重點項目,由市局分管領導作為跟蹤服務第一責任人,各鎮街單項投資超過1000萬元的項目,環保分局長作為跟蹤服務第一責任人,主動對接建設單位,及時予以技術指導,以保障項目及早落地。
“不截污還會有死魚出現”
“水庫聯網,治污為先”,在昨日的采訪中,袁紹東拋出了一個環保新概念,重申對水源的保護問題。袁紹東說,目前,東莞市8大水庫水質不容樂觀,造成水庫水質污染的原因很多,最根本的原因就是沒有截污。”袁紹東分析指出,水庫周邊的生活污水、工業污水仍然直接向水庫排放,水庫成為一座納污池,如果不進行有效截污和治理,如松山湖松木山水庫死魚現象仍將繼續出現。
袁紹東介紹,早在2008年,原水利局提出要建設江庫聯網工程時,環保部門就同步制訂了水庫污染綜合整治方案。同沙水庫綜合整治工程,作為水庫污染整治的試點項目,包括尾水排放、環湖截污管網、垃圾滲濾液處理、溢流污水處理和清淤工程五大項目,由于牽涉到征地拆遷、施工工藝等諸多問題,項目進展不夠理想,其中:尾水排放工程完成39%,環水庫截污管網工程完成53.8%,東城牛山垃圾填埋場滲濾液處理工程完成69.2%,大嶺山舊飛鵝垃圾填埋場滲濾液處理工程完成16.3%。今年,環保部門將加快工程進度,力爭尾水、管網、滲濾液工程完成,屆時,同沙水庫水質將有改觀。
對此,袁紹東表示,雖然飲用水源保護和水污染治理職能前年已移交水務局,環保部門只負責飲用水源保護的統一監管職能,而且已不再承擔具體項目的實施工作,但環保部門仍呼吁,“水庫污染整治工程要納入江庫聯網工程統一考慮,要針對每一座水庫制訂綜合性的污染整治工程方案,統一組織安排工程施工。否則,即使建成了聯網工程,水庫的水還是不能用,工程不能發揮作用。”
此外,袁紹東指出今年一定要完成飲用水源保護區劃定工作,特別是東江和聯網水庫的保護區劃定。“希望各地要以大局為重,支持劃定保護區。同時,嚴格執行飲用水源保護區管理規定,在一級飲用水源保護區范圍不準進行與飲用水源保護無關的開發項目建設。
PM2.5監測要建路邊站
今年3月8日起,南城元嶺空氣自動監測站開始按照環保新“國標”實時公布空氣監測數據。而僅20天后,東莞市空氣質量實況發布平臺完成建設,全市7個環保監測站點全部實現空氣監測數據實時公布,這比省環保廳的要求提前了兩個多月。
昨日,市環保局監測站負責人介紹說,采用新的空氣質量標準后,首要數據發生了變化,PM10等數據已退居第三、第四位,而PM2.5成為市民最為關注的數據。而且,該負責人也坦言,采用新標準后,“超標概率比原來大”。
監測結果顯示,從今年1月1日至4月8日,按照新標準全市空氣優良天數為91.9%,而如果按照原來的標準,優良天數則為98%,甚至99%。此外,這段時間里PM2.5共有6天出現超標,NO2則只有1天超標,另外,臭氧8小時濃度值有一定超標。
為了進一步加強空氣監測力度,環保部門計劃學習香港等地的經驗,今年在四個城區建設路邊監測站,該負責人透露,監測站還將逐漸覆蓋至鎮街,麻涌鎮將新建一個空氣監測站,而長安的監測站也都將把PM2.5等新型污染物納入空氣監測。
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