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□實習(xí)生 張曉園 本報記者 遲煥東 統(tǒng)籌 劉峰
3月26日上午，濟(jì)南一家油改氣改裝廠門口擠著三四十輛汽車，其中，私家車占了絕大多數(shù)。這些車都是最近剛剛加裝了CNG(壓縮天然氣)氣瓶，由燒油改成了燒氣，正在等待氣瓶檢驗中心的工作人員進(jìn)行最后的檢驗。“燒油一公里8毛，燒氣3毛4。”一名桑塔納車主告訴記者，“用不了一年氣瓶錢就省出來了”。面對記者“怎么審車”的疑問，他笑著說：“改裝廠幫我們想辦法。”記者把同樣的問題拋給改裝廠老板，他無奈地說，車輛管理部門不允許私家車裝氣瓶，“改裝廠只好各想各的辦法”。據(jù)了解，濟(jì)南市相關(guān)部門不允許私家車油改氣，而濟(jì)南周邊的德州、泰安等多地都已放開。濟(jì)南私家車油改氣到底“卡”在哪？記者對此展開了調(diào)查。
記者追蹤濟(jì)南私家車油改氣各環(huán)節(jié)
審車不過關(guān)，改裝廠各顯神通
汽油價格上調(diào)后，濟(jì)南掀起一波私家車油改氣的小高潮。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南對私家車油改氣還未完全放開，即使質(zhì)監(jiān)部門出具了氣瓶使用證書，車上了路如果被交警查到，還是要罰款。車輛管理部門表示，目前濟(jì)南私家車不允許油改氣，查到類似情況將強制拆罐。【車主算賬】
10萬元的車改燒氣，跑10年能省輛車
3月25日上午，嘉偉CNG改裝服務(wù)站，技術(shù)人員正在給3輛車加裝氣瓶。記者看到，一輛黑色捷達(dá)的后備廂蓋開著，里面焊了一個支架。技術(shù)人員說，氣瓶就是安裝在支架上面，“看起來簡單，其實我們有一個標(biāo)準(zhǔn)的安裝流程，整個過程得4個多小時。”“一輛10萬塊錢左右的私家車，用10年問題不大。如果一年跑2到3萬公里，這10年使用天然氣和汽油的差價，能把車錢省出來。”正在給車做保養(yǎng)的車主張先生說，他上個月剛把車改成燒氣的，“上個月12號在卡里充了1000塊錢，到現(xiàn)在還剩600，我成天這么跑，一天一百五六十公里。”
另一位五菱面包車車主程先生說，他的車剛接受了質(zhì)監(jiān)部門的檢驗，監(jiān)檢的項目包括車輛的安裝記錄、氣瓶號、駕證號、行車證號是否和安裝好的氣瓶相符等，還要用測漏儀檢查氣瓶接口處是否漏氣。
【改裝廠】
出租車能改氣，濟(jì)南私家車咋不能
據(jù)嘉偉油改氣服務(wù)站經(jīng)理梁忠濤介紹，油改氣市場潛力很大，特別是最近油價漲了以后，生意比原來多不少。梁忠濤說：“原來一個月大約能改裝60輛左右，現(xiàn)在是100到150輛。”到目前為止，他們兩個服務(wù)站已經(jīng)改過七八百輛車了。“現(xiàn)在濟(jì)南對油改氣還是有所限制的。”梁忠濤說，“有一次交警查著我們一個客戶，我說你可以罰他，但是執(zhí)法不能分三六九等。濟(jì)南的起亞出租車也是在濟(jì)南改裝的，不是下了生產(chǎn)線就帶著氣瓶，為什么它們可以在路上行駛，私家車就不行？”梁忠濤說，最后在他的極力爭辯下，交警才沒有處罰那個客戶。
梁忠濤告訴記者，目前濟(jì)南有30多家具備油改氣資質(zhì)的單位，除了全部的出租車外，改裝過的私家車也有上萬輛，還有一些駕校的車也改了。“最麻煩的就是審車，車輛管理部門不認(rèn)可，只能我們替車主想辦法。”梁忠濤說。記者問具體什么辦法，回答說：“各有各的辦法。”
梁忠濤稱，除濟(jì)南外，全省大部分城市都放開油改氣了。而且，濟(jì)南有接近40個加氣站，基本不存在加氣難的情況。
【質(zhì)監(jiān)部門】
只從技術(shù)方面把關(guān)，改裝合格就蓋章
3月30日，在濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局，特種設(shè)備處一位韓姓負(fù)責(zé)人告訴記者，只要改裝后的車輛通過檢驗合格，他們就可以在氣瓶使用證上蓋章。3月31日，記者來到負(fù)責(zé)氣瓶檢驗的濟(jì)南市鍋爐壓力容器檢驗研究所。在該所的氣瓶檢驗中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了大體流程。“首先車主要找有資質(zhì)的改裝廠。”上述負(fù)責(zé)人表示，在他的電腦上，記者看到，截止到3月底，整個濟(jì)南市共有34家具備改裝資質(zhì)的改裝廠。“我們主要是對安裝過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗。”“這是我們出的報告。”這位負(fù)責(zé)人邊說邊拿下一摞檔案。記者看到，每臺車都有一個監(jiān)督檢驗項目表，表上的主要監(jiān)檢項目包括：氣瓶文件審查、安裝資料審查、氣瓶外觀質(zhì)量檢驗、安裝質(zhì)量檢驗、氣密性試驗和安裝竣工資料審查6大項、11個小項。
該負(fù)責(zé)人表示，有幾個主要環(huán)節(jié)他們必須到現(xiàn)場確認(rèn)，比如，11個小項中的3個A項。記者看到，3個A項包括氣瓶及其附件產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、監(jiān)檢證書；安裝單位許可資格；氣密性試驗。車合格后，改裝廠要出具安裝資料，他們根據(jù)資料和檢驗記錄，出具安裝監(jiān)督檢驗證書。車主拿著這個證書到市質(zhì)監(jiān)局辦一個使用證，蓋上章以后就可以正常使用了。
據(jù)了解，今年到現(xiàn)在為止，氣瓶檢驗中心共為2385輛車出具了檢驗報告。“我們只是從技術(shù)方面認(rèn)可，車輛管理部門還有一套要求，不能隨便更改車的結(jié)構(gòu)。”該負(fù)責(zé)人說。
【車管部門】
新車自帶氣瓶也不準(zhǔn)上路，查到就拆罐
“買的新車即使帶著氣瓶，也得走改裝手續(xù)。”車主馬先生說。在他的氣瓶使用證上，記者看到，安裝單位是上海大眾聯(lián)合汽車改裝有限公司南京分公司。馬先生表示：“交警查著了，就是違法車輛。”業(yè)內(nèi)人士稱，目前除了桑達(dá)納，東風(fēng)產(chǎn)的愛麗舍、富康，包括大眾的捷達(dá)、長安的面包車，都有出廠就帶著氣瓶的。
3月31日，記者以車主身份來到濟(jì)南市車管所，一位男性民警接受了記者的咨詢。“請問油改氣的手續(xù)怎么辦？”記者問。“油沒法改氣。”這位民警說。記者表示，濟(jì)南有很多油改氣的改裝廠，為什么不能改？該民警表示，“上面有規(guī)定”。
記者：買的新車出廠就帶著氣瓶呢？
民警：到現(xiàn)在為止，我發(fā)現(xiàn)的只有出租車出廠帶著氣瓶。
記者：確實有車出廠就帶著(氣瓶)。
民警：目前為止，我們沒有接到相關(guān)部門給我們下通知說可以改。
記者：如果自己的車改的話就更不行是吧？
民警：對。沒有這項業(yè)務(wù)。
記者：如果查到改的話，會怎么處罰？
民警：拆罐。【關(guān)于環(huán)保】
濟(jì)南重點整治PM2.5私家車咋不能改燒氣
“不單純是省錢，更重要的是，它是清潔能源。”在接受采訪時，梁忠濤向記者介紹了油改氣的好處。據(jù)了解，濟(jì)南目前高度重視PM2.5的監(jiān)測工作。而現(xiàn)在濟(jì)南有130多萬輛機動車，汽車尾氣排放的殘留物是PM2.5產(chǎn)生的主要來源之一。
據(jù)了解，濟(jì)南目前把解決PM2.5污染問題列入了重要工作議程，正在制定和實施有針對性整治措施，全面開展了大氣污染物中PM2.5來源解析研究工作，明確PM2.5主要來源。提出了以城市揚塵、工業(yè)廢氣、機動車排氣為重點的針對性綜合整治措施。
梁忠濤告訴記者，現(xiàn)在外地車達(dá)不到“國四”(國四排放標(biāo)準(zhǔn))的，都不讓進(jìn)濟(jì)南了。“政府這樣做，還不如大力推廣清潔能源。對車主有好處，能減少經(jīng)濟(jì)支出，對環(huán)境也有好處，還能減輕國家能源。”
據(jù)記者了解，自2001年11月開始，我國在18個城市開展“清潔能源”試點，濟(jì)南市是試點城市之一。但這些年來，濟(jì)南只允許部分公交車和出租車燒天然氣，卻不允許私家車用。
此前，交通運輸部副部長高宏峰來濟(jì)參加天然氣汽車推廣座談會時曾強調(diào)，推廣天然氣汽車是落實國家能源政策的一項重要措施，符合國家調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的要求，應(yīng)予以支持。他同時指出，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上開展試點工作，逐步擴(kuò)大天然氣汽車使用范圍。
【名詞解釋】
國四排放標(biāo)準(zhǔn)，即國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。汽車排放污染物主要有HC(碳?xì)浠衔?、NOx(氮氧合物)、CO(一氧化碳)、PM(微粒)等，通過更好的催化轉(zhuǎn)化器的活性層、二次空氣噴射以及帶有冷卻裝置的排氣再循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用，控制和減少汽車排放污染物到規(guī)定數(shù)值以下的標(biāo)準(zhǔn)。
在張莊路一家汽修廠內(nèi)，工作人員為私家車安裝氣瓶，輸氣管道安裝在車廂底部。
本版照片均由記者王鋒 攝【關(guān)于理賠】
“油改氣”買附加設(shè)備險，可正常理賠
在采訪過程中，有車主擔(dān)心車輛油改氣后發(fā)生事故保險公司不理賠。為此，記者咨詢了平安產(chǎn)險山東分公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只要投保人到保險公司辦理批改手續(xù)，再買一個附加設(shè)備險，就仍可享受正常保險。但如果油改氣后未告知保險公司，他們有權(quán)拒絕理賠。
平安產(chǎn)險山東分公司濟(jì)南地區(qū)理賠部主管張玉斌說，保險合同有專門的一項，就是在保險期內(nèi)，保險車輛因為改裝或者加裝，或者變更使用用途之后，危險程度顯著增加，投保人有義務(wù)告知保險公司，做一個承保的批改。
張玉斌給記者看了“中國平安機動車輛保險條款”，其中確實有這樣的規(guī)定。他告訴記者，從承保環(huán)節(jié)來說，車輛改裝后，投保人應(yīng)駕駛保險車輛到保險公司的門店辦理批改手續(xù)，同時需要攜帶保單、改裝發(fā)票、氣罐檢驗合格證，還有被保險人的身份證和車輛行駛證。保險公司需要驗車，進(jìn)行拍照，證明車輛確實加裝了。
“驗完車后，我們會給客戶打印一個批單，蓋上批改專用章。這樣的話，因為氣瓶出險的話，保險公司會正常理賠。”張玉斌說，投保人沒有告知的話，也分兩種情況。一是因為加裝氣瓶而造成危險事故，保險公司可以拒絕賠償。二是如果事故與氣瓶沒關(guān)系，保險公司也是正常理賠的。
【關(guān)于質(zhì)保】
4S店：私裝氣瓶等于放棄整車質(zhì)保
私家車油改氣后，是否能繼續(xù)享受4S店的免費質(zhì)保？記者日前走訪了濟(jì)南東岳汽車銷售有限公司3家4S店，得到的回答各有不同，有的稱發(fā)動機、燃油設(shè)備等相關(guān)配件不保修，有的則表示整車都不保修。
在上海大眾4s店售后中心，服務(wù)顧問張菊說：“如果是氣瓶的問題，我們一概不負(fù)責(zé)。如果不是氣瓶的問題，我們可以對你的車負(fù)責(zé)。”
記者隨后又來到北京現(xiàn)代4S店售后服務(wù)中心。工作人員孫女士表示，如果客戶私自油改氣，等于自動放棄質(zhì)保。“是整車的質(zhì)保都放棄了嗎？”記者問。“對，廠家是不允許私自改裝的。”孫女士說。記者問依據(jù)什么規(guī)定，孫女士說：“質(zhì)量保證書上有這條。”
在孫女士出示的質(zhì)量保證書上，記者看到“保修規(guī)定不適應(yīng)的范圍”條款里，有這樣一類：任何未經(jīng)北京現(xiàn)代汽車有限公司準(zhǔn)許而改裝的車輛。“燃油系統(tǒng)不保。”比亞迪4S店售后中心的侯女士說。但當(dāng)記者問她其他部件能否正常保修時，她表示不確定，要問一下老索賠員。大約10分鐘后，侯女士回來了，說，“因為油改氣后，汽車的線路和燃油系統(tǒng)也改了，線路和發(fā)動機這兩塊肯定是不保了。”
德州合法改裝車輛已達(dá)6萬多輛
德州“油改氣”大開綠燈
在濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局采訪過程中，記者遇到兩位來自德州油改氣改裝廠的工作人員。“這些都是濟(jì)南的車。”其中一位男士說，所以必須到濟(jì)南質(zhì)監(jiān)局蓋章，“不過，俺那邊行車證上也能蓋章，這邊不能蓋。”德州油改氣的車能在行駛證上蓋章？也就是說，當(dāng)?shù)氐能囕v管理部門是認(rèn)可的？記者隨后來到德州進(jìn)行調(diào)查。
146萬元的越野車改氣后，一公里省一塊二
記者來到德州眾城汽車改裝廠，據(jù)這家改裝廠負(fù)責(zé)人展玉萍介紹，從過完年到現(xiàn)在，每天來油改氣的都不少。
據(jù)了解，德州有10多家有改裝許可證的廠家，私家車油改氣從沒被限制過。“最早我們這邊私家車改氣是不要錢的，那時候免費裝(氣瓶)還都不愿裝呢。”展玉萍說，大概是2002年，德州中原輸氣公司建的第一個加氣示范站，免費給裝氣瓶，主要是為了推廣他們的新能源，讓更多的車到加氣站加氣。
展玉萍告訴記者，德州私家車大面積油改氣是從2009年開始的。她說，“正月初九，我們?nèi)ベ|(zhì)監(jiān)局開了個會，德州有登記、合法的油改氣車輛有6萬多輛了。現(xiàn)在肯定又增加了，最近兩個月，光我們就改了200多輛。”
展玉萍表示，現(xiàn)在油改氣的群體不只限于10萬元以下的中低檔轎車，好車改的也不少，比如，帕薩特、別克君威、豐田凱美瑞等。“改的最好是一輛日本進(jìn)口的八缸越野車，總價146萬，百公里耗26個油。車主自己算的，改了氣一公里省一塊二。”
氣瓶上貼“身份證”，沒有的不給加氣
記者隨后又來到德州順通汽車改裝廠，正好遇到一位準(zhǔn)備去車輛管理所辦理相關(guān)手續(xù)的車主趙先生。
記者了解到，自3月1日起，德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將對燃用天然氣的機動車實行標(biāo)簽化管理，實現(xiàn)對機動車用氣瓶改裝、登記、充裝、使用和檢驗等環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)管。氣瓶專用標(biāo)識將以電子標(biāo)簽代替紙質(zhì)標(biāo)簽，從而提高防偽性。據(jù)展玉萍介紹，電子標(biāo)簽具有數(shù)據(jù)存儲功能，加氣站可以通過電子標(biāo)簽了解機動車相關(guān)信息，并通過終端設(shè)備對車輛信息進(jìn)行核實，從而杜絕非法改裝、無證充裝、超檢驗周期使用等違法行為。對于未粘貼電子標(biāo)簽的機動車，加氣站將不予充裝天然氣。
車管所內(nèi)蓋章僅需十幾分鐘
在德州車輛管理所的機動車安全技術(shù)檢測站，咨詢機動車查驗崗的工作人員得知，油改氣需要帶的證件包括氣瓶登記證、氣瓶合格證、車輛登記證書、行駛證、身份證，及這些證件的復(fù)印件。
工作人員表示，所有油改氣的車輛都要先接受車管所的檢驗，并交50元檢驗費。
工作人員說，現(xiàn)場檢車的項目包括，核對氣瓶登記證、氣瓶合格證、車輛登記證書、行駛證、身份證等信息是否吻合，檢測安裝的氣瓶合不合規(guī)范。核對好信息，車主便可以拿著去業(yè)務(wù)大廳蓋章。“只有登記蓋章了才能通過年審。”上述工作人員說。
記者隨后和車主趙先生一起來到車管所業(yè)務(wù)大廳9號窗口，工作人員查看了相關(guān)證件后，在行駛證、車輛登記證書上分別蓋了章。記者拿到兩個證書后看到，車輛登記證書和行駛證副頁背面的最后一欄都蓋有“加裝壓縮天然氣機動車”字樣的紅章。僅僅十幾分鐘，油改氣車輛在車管所的手續(xù)就辦完了，這樣的車在德州境內(nèi)行駛完全合法。
【相關(guān)鏈接】
德州“油改氣”分三步走
記者從德州多家油改氣的改裝廠和業(yè)內(nèi)人士處了解到，德州私家車油改氣最快20天左右就能辦完，辦手續(xù)主要分三步走。
第一步：車主要帶著駕駛證、身份證和機動車登記證書到正規(guī)的汽車改裝廠進(jìn)行改裝，車輛必須是正規(guī)的，不能是報廢車輛，改裝廠會為車主建檔案。
第二步：改裝廠在對機動車改裝完成后，由當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗研究院到改裝廠去現(xiàn)場監(jiān)檢車輛。改裝廠預(yù)先把名單發(fā)給特檢院，他們做好記錄后傳到山東省標(biāo)準(zhǔn)化院，再由省標(biāo)準(zhǔn)化院配備統(tǒng)一的電子標(biāo)簽。改裝廠用省標(biāo)準(zhǔn)化院統(tǒng)一配的系統(tǒng)，調(diào)出檢驗合格車輛的信息，并把車主信息掃到電子標(biāo)簽上。市特檢院下發(fā)氣瓶合格證后，再去德州市質(zhì)監(jiān)局蓋章。
第三步：車主將油改氣的車輛開至車管所的機動車安全技術(shù)檢測站進(jìn)行外檢，主要是檢查改裝后的機動車是否配備安全裝置，以及是否在前后保險杠上粘貼CNG標(biāo)識。外檢通過后即可攜帶機動車登記證書、車主身份證進(jìn)行手續(xù)辦理。車管所會在車輛登記證書和行駛證副頁背面的最后一欄加蓋“加裝壓縮天然氣機動車”章。
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