能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,離不開技術(shù)革命的支撐。能源技術(shù)革命包括供給和消費(fèi)兩方面,它影響著能源供給和能源需求。供給側(cè)的技術(shù)革命是由消費(fèi)側(cè)推動(dòng)的,而消費(fèi)側(cè)的技術(shù)支持內(nèi)涵和外延會(huì)寬泛一些。消費(fèi)側(cè)的技術(shù)進(jìn)步不僅對能源本身有重要影響,而且也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
能源體制革命是能源領(lǐng)域最需要的,可以作為判斷能源革命成功與否的標(biāo)志。長期以來,我國在能源管理上采取的多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維。國企壟斷和價(jià)格“管制”,是兩個(gè)最大的問題。雖然在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,能源國企可以滿足能源需求的快速增長,但是,國企競爭力不夠、效率相對低下、壟斷尋租等問題,都是促進(jìn)能源行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的障礙。
因此,還原能源商品屬性,首先要明確何謂能源商品,這是定價(jià)政策的基礎(chǔ)。而健全的能源法治體系,是還原能源商品屬性的重要依據(jù)。政府要從思想上徹底轉(zhuǎn)變能源管理思維,立足于相關(guān)政策的戰(zhàn)略前瞻性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性,更多地采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和財(cái)稅補(bǔ)貼政策來完善能源管理。(摘自《人民日報(bào)》,作者林伯強(qiáng))
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?。ㄔ瓨?biāo)題:能源革命需轉(zhuǎn)變計(jì)劃思維)