順德黑廠排污“屢告不倒”環保部門稱“看不見”

　　“華潤塑料工藝有限公司”是一家無牌無證的電解廠

　　搬開路邊水泥蓋，可見“黑電解廠”正直排污水

　　順德飲水河邊數十家無牌無證“黑電解廠”日夜排污，當地居民不敢喝當地水甚至搬走

　　飲用水取水點附近就是排污口，重金屬超標百倍的污水直排飲水河道，數十萬居民飲水安全受威脅……

　　國家規定“建立飲用水水源保護區制度”，然而，廣東佛山市順德區的飲水河，卻有幾十家無牌無證的“黑電解廠”日夜排污。這些“黑廠”屢告不倒，背后竟是環保部門在想盡辦法“解釋”，成了“辯護人”。

　　A 距飲水取水點不足500米 污水重金屬超標上百倍

　　閘門開啟，河涌里泛黑腥臭的“富含重金屬污水”直瀉而下。下游不足500米處，便是當地一家承擔供應12萬居民飲用水廠——家信水廠取水點。在西江廣東順德河段沿岸，類似排污口還有多個。

　　在一些沿岸工業區，記者發現有多達數十家無牌無證的“排污黑廠”正安身其中、敞開經營，不少是占地幾千平方米、“每月加工20萬個不銹鋼水槽”的電解廠。

　　高黎工業區一家名為“華潤塑料工藝有限公司”的工廠，記者進去見到的卻是正忙碌生產的一家電解廠。廠區內，上千平方米車間的污水橫流。與廠房一墻之隔的馬路上，記者搬開下水道水泥蓋，發現濃綠刺鼻的電解污水，正順著下水道嘩嘩地排放。

　　在華口聚龍工業區，路牌顯示為“湄窖南路2－3號”及“華口聚龍工業區7號之二”的廠房里，日夜生產的黑廠，未經任何處理的“重金屬污水”通過下水道排放。

　　在馬岡工業區，記者同樣發現有數家排污黑廠。其中一家占地數千平方米的無牌無證電解廠，每天趁休息時間，通過廁所下水道排放污水。

　　令人憂心的是，這些非法排放的污水重金屬嚴重超標。記者在一些下水道中隨機取樣，經權威機構檢測結果顯示，污水中“鉻、鎳、銅”分別超標達幾十倍，甚至是上百倍。

　　B 每年數萬噸污水進河 排污河涌水質沒監測

　　電解廠等行業屬于國家嚴控的污染大戶。然而，就是在緊鄰水源地的周邊，卻布滿了大大小小的電解廠、電鍍廠。當地行業人士介紹，順德目前有正規牌照的電解廠不過十幾家。

　　電解行業人士介紹，一家每月加工約10萬個不銹鋼水槽的電解廠，每月至少產生電解污水2000噸。這意味著，這些工業區里，每年有數以萬噸的“重金屬污水”，順著河涌直排進入飲水河。

　　今年3月，環保志愿者發現馬岡工業區內一家名為“科岡”的電解廠為非法排污企業，隨即向當地環保部門舉報。然而，時至今日，該廠仍在敞開經營。

　　查詢顯示，該廠所在的位置沒有環保資料登記。但順德環保部門給出的解釋卻是“該廠有牌照”。當記者現場指出牌照材料顯示的位置與該廠實際位置不符時，環保執法負責人一臉茫然。

　　在馬岡工業區駿馬路“15號、16號附近以及21－1號”，群眾舉報了多家非法排污工廠，但環保部門給的理由卻是“找不到路”。環保志愿者伍錦飛說，我們想帶著環保執法人員去現場，卻被對方一口拒絕，說看不見。

　　順德區環境運輸和城市管理局機動執法大隊隊長楊詳明解釋說，順德有幾萬家企業，環保監管力量有限，難免疏漏。“即便是安排一萬個人來監管，也不能確保發現全部違法排污企業。”

　　取水點附近排污河涌水質也沒有納入環保監測。順德區環運局監測站質控綜合室主任吳國平說，目前沿岸排污口河涌，沒有納入常規監測范圍。

　　C 最嚴保護制度成空文 居民從不喝當地水

　　西江順德河段是居民的重要飲用水河流。距這些污染黑廠排污口周邊，分別設有多家水廠，承擔的是供應數十萬居民飲用水的重要任務。

　　水文專家介紹，沿岸排污口流出的“電解污水”，將對上下游幾公里范圍內水質造成極大影響。

　　記者調查發現，當地是國內不銹鋼盆具的重要生產基地，大量的產品需要“堿洗、磨砂、拋光、電解”等表面處理工序。沿岸工業區已分別“誕生”眾多“無牌無證”的黑廠，這些工序每個環節都會產生酸堿污染，形成了“污染生產鏈”。

　　“這些排污黑廠，把環境搞得糟透了，要想‘活命’只能自己想辦法。”近年來，當地一些居民因為忍無可忍要么搬出去住，要么從不喝當地水。

　　國家強調實行最嚴格的水資源保護制度，為何到這里卻成為一句空話？國家規定要劃定水源保護區，取水點上游一千米范圍內不得設立排污口，企業排污也嚴格執行“排污許可制度”。但記者調查發現，當地多家水廠取水點設立十年來，卻從未設立水源保護區。 編輯：鄔嘉宏

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　　官方回應

　　去年就已查處涉事企業

　　羊城晚報訊 記者林翎報道：針對企業涉嫌排污事件，佛山市順德區環境運輸和城市管理局19日晚發出通報回應稱，正在對相關問題展開調查，并依法采取針對性措施。

　　早已查處過涉事企業

　　針對報道中所指的涉嫌排污企業，順德區環境運輸和城市管理局通報稱：“華潤塑料工藝有限公司”位于容桂建業中路，“華潤工藝塑料”于2012年已關閉，該處廠房于2013年初由梁××承租。2013年9月17日，該局檢查中發現該廠區企業存在違法排污行為，并分別以“梁××”、“佛山市順德區華涂五金實業有限公司”為違法主體對其進行立案查處。根據違法事實，其中對“佛山市順德區華涂五金實業有限公司”依法實施關閉，并通過法院強制執行；“梁××”經營的項目由于所排放的水污染物重金屬指標超過標準值的3倍以上，有關監測結果經廣東省環境監測中心于2014年8月8日認定后，該局已將該案件移交公安機關作進一步偵查處理。

　　通報稱，對報道所指的馬岡工業區“科岡”電解廠，該局機動執法大隊執法人員在今年6月19日，對該廠進行突擊檢查，區環境保護監測站監測人員在該廠的廢水排放口進行了水樣抽取，結果顯示磷酸鹽超標17.5倍。機動執法大隊已于7月4日立案查處，并于7月18日向該企業發出《行政處罰告知書》，責令該公司進行治理，要求企業自通知書送達之日起30天內完成排放水污染物達標治理任務，確保排放廢水達到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）。到8月14日，執法人員向企業發出《行政處罰決定書》。經近日進行檢查，該企業超標排放行為已經改正。

　　對報道所指的“湄滘南路2—3號”、“華口聚龍工業區7號之二”，區鎮兩級政府在8月19日下午，組成聯合執法隊伍，對兩家企業及周邊片區進行連片突擊執法排查，發現違反環保法規的行為，將立即進行立案查處，同時派出執法人員到華潤塑料工藝有限公司、馬岡工業區“科岡”電解廠作進一步深入調查。

　　近期將關閉家信水廠

　　針對水廠方面，通報稱，報道所指的“家信水廠”，現位于容桂水道下游，原屬于村辦水廠，后轉制為私營水廠。

　　根據規劃，家信水廠由于取水口位于排水通道，水質難以長期保障，因此規劃水廠關停。目前，區國資供水企業正積極與水廠經營方進行資產收購價格談判，計劃近期關閉家信水廠。此前，順德區環境保護監測站每月對容桂水道的穗香圍斷面、橫石沙斷面的地表水水質進行監測，監測數據顯示均達標（以上兩個斷面均位于家信水廠取水口上游）。同時，環保部門定期對眉蕉河水質進行監測，實時掌握污染情況。

　　相關新聞

　　廣東環保廳首次公布 重污染河流斷面水質

　　羊城晚報訊 19日，廣東省環保廳公布了2014年第二季度重污染河流斷面及主要跨市河流交界斷面水質狀況，環保廳相關負責人稱，這是環保廳首次公布重污染河流斷面水質，且從本季度開始，主要跨市河流交界斷面水質將從之前的一年一公布變更為一季度一公布。據公布數據，二季度37個主要跨市河流交界斷面超2成不達標，劣五類水質斷面達16%；36個重污染河流斷面屬于劣五類水質的超7成，其中，深圳7個監控斷面連續3個月有6個屬劣五類。

　　記者統計，4月份重污染河流斷面中12個沒有數據顯示，余下的24個斷面中16個斷面水質屬于劣五類，劣五類水質達66%；5月份1個斷面無數據顯示，25條劣五類，劣五類超過7成；6月份12個斷面無數據，16個屬于劣五類，與4月接近。

　　據廣州市監測站站長王宇駿介紹，不少斷面水質監測一般選擇單月，逢雙月則無監測數據。如此，5月份最能反映出重污染河流斷面的水質狀況。

　　同時，省環保廳還同步公布了今年二季度全省主要跨市河流交界斷面水質及入海河口水質狀況。省環保廳相關負責人表示，該數據雖不是首次公布，但之前只是每年公布一次，從今年二季度開始，將變更為每季度公布一次。本次公布的主要跨市河流交界斷面包括17個地市37個斷面，入海河口包括10個地市24個河口。記者統計發現，二季度跨市河流37個斷面達標數分別有26條、31條、29條，達標條數達到77%。

　　(李永)編輯：鄔嘉宏

　　（原標題：順德黑廠排污“屢告不倒” 環保部門稱“看不見”）