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    大力發展中水回用工程,努力打造節約型社會

    來源: 中國環保信息網2009-11-10 訪問:

     

    全國水環境污染治理設施運營管理技術交流研討會
     
    大力發展中水回用工程,努力打造節約型社會

    劉志強
    (新民污水處理廠, 銅陵市 244000)
     
    摘要:本文先介紹了中水的定義和分類,而后論述了我國現在大力發展中水回
    用的必要性、可行性、重要意義,結合銅陵市的現狀論述了銅陵市發展中水勢
    在必行,并結合實際初步闡述了銅陵市實現中水回用的戰略目標和改革措施。
    關鍵詞: 中水; 回用
     
    1  中水的基本概念及其分類
     
      1.1  中水的基本概念
     
        “中水”(Reclaimed water)是對應給水、排水的內涵而得名,翻譯過來的名詞有再生水、回用水、雜用水等,是指排放的生活污水、工業廢水經回收處理后可以再利用的水。“中水”的定義有多種解釋,在污水工程方面稱為“再生水”,工廠方面稱為“回用水”,一般以水質作為區分的標志。城市污水經處理設施深度凈化處理后的水統稱“中水”。其水質介于自來水(上水)與排入管道內污水(下水)之間,故名為“中水”。其主要是指城市污水或生活污水經處理后達到一定的水質標準,可在一定范圍內重復使用的非飲用水。
        “中水”利用也稱作污水回用,它的回用,一方面為城鎮供水開辟了第二水源,可大幅度降低“上水”(自來水)的消耗量;另一方面在一定程度上解決了“下水”(污水)對水源的污染問題,從而起到保護水源、水量的作用。在美國、日本、以色列等國,廁所沖洗、園林和農田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設備補充用水等,都大量的使用中水。
     
      1.2  中水的一般分類
     
        中水可主要用作農田灌溉、城市綠化、工業用水、非居民飲用水等。中水系統按照其不同的用途,可分為以下三大類:
        建筑中水系統:在大型建筑物或建筑群中建立的系統;
        區域中水系統:在建筑小區、院校或機關大院內建立的中水系統;
        城市中水系統:又稱污水回用系統,是在整個城市規劃區內建立的中水回用系統。
     
     
    2  發展中水回用的必要性
     
      2.1  水資源的緊缺
     
        我國是一個水資源貧乏的國家,屬世界上13個貧水國之一,人均水資源是世界平均水平的1/4。同時,我國地域廣大,水資源在時間和地區分布上很不平衡,南方多北方少,北方大部分地區,尤其是哈爾濱人均水資源更低。海河、淮河、遼河、黃河流域人均水資源量約為全國平均水平的1/5,海河流域包括京津兩市人均水資源量僅為全國平均水平的1/7。
        隨著經濟發展和城市化進程的加快,城市缺水問題尤為突出。當前相當部分城市水資源短缺,城市供水范圍不斷擴大,缺水程度日趨嚴重。據統計,全國669個城市中,400個城市常年供水不足,其中有110個城市嚴重缺水,日缺水量達1.6×106m3,年缺水量6.0×108m3,由于缺水每年影響工業產值2000多億元,未來我國水資源緊缺的形勢將更為嚴峻。同時地區分布不均,水土資源不相匹配,很多地區嚴重缺水。
     
      2.2  水資源的浪費加劇了供需矛盾
     
        在水資源緊缺的同時,用水浪費嚴重,水資源利用效率較低。全國工業萬元產值用水量 91m3,是發達國家的10 倍以上,水的重復利用率僅為40%,而發達國家已達75%~85%;農業灌溉用水有效利用系數只有0.4左右,而發達國家為0.7~0.8;我國城市生活用水浪費也很嚴重,僅供水管網跑冒滴漏損失就達 20%以上,家庭用水浪費現象也十分普遍。
     
      2.3  水環境的日益惡化
     
        我國水體水質總體上呈惡化趨勢。1999年全國污水排放量為606億m3,其中 80%以上未經處理直接排入江河湖庫水域。全國水土流失面積367萬km2,占國土面積的38%。全國地下水多年平均超采量約74億m3,已形成164個地下水超采區,部分地區出現地面沉降、海水入侵等問題。北方地區“有河皆干,有水皆污”,南方許多重要河流、湖泊污染嚴重。水環境惡化,嚴重影響了我國經濟社會的可持續發展。
     
      2.4  中水回用的必要性
     
        針對我國水資源緊缺的現狀,主要依靠開源節流。“南水北調”可以緩解一下我國水資源的分布不均,但也必然會對我國的環境產生一定的影響,耗資巨大,而且也只能緩解部分地區的的用水壓力,無形中大大提高了用水成本。這個時候應該借鑒我國古代自己自足的經濟理念,在每個城市、地區,建立中水回用,把收集來的污水經過輕度處理達到一定的標準后,用做再回用于廠區生產用水和區域內的綠化澆灌、車輛沖洗、道路沖洗、坐便器沖洗等非生活飲用水領域,提高水資源的利用效率,這是污水資源化的有效途徑,同步達到了節源、開流,這也是根本的節約之道。
     
     
    3  發展中水回用的可行性
     
      3.1  技術可行性
     
        目前,我國集中投入了大量的資金修建城市污水處理廠,治理水污染,緩解日趨嚴重的水資源緊缺問題;與此同時,這也為我國的中水回用奠定了良好的技術保障和基礎設施保障。只需在城市污水處理廠加上配套污水回用裝置,對城市污水在原有處理工藝上,進行深度處理,就可使其轉化為符合一定水質標準的中水。在城市污水處理廠增設中水回用系統,從技術上說比較簡單。這項技術在國外也早已成熟,在我國也早已有人研究。在中水回用方面可以向發達國家取經學習。
     
      3.2  經濟可行性以及效益
     
      3.2.1  在原有城市污水處理廠的基礎上發展中水回用
        在污水處理廠增設中水回用系統,只需新建一個凈水池,總投資約需2千萬元。而新建一個供水量4萬t/d的凈水廠,總投資就需要約6千萬元左右,此外,還需增設進水井、格柵間、提升泵房和送水泵房、變電所、維修間等,而且,還必須有水庫與其配套。從投資情況看,污水處理廠增設中水回用系統僅占新建凈水廠投資的30%左右,同時還可節省一個投資近億元的5千萬m3的水庫。發達國家的成功經驗表明,在城市污水處理廠增設中水回用系統是最為可行、有效的互益工程。
     
      3.2.2  建立污水處理行業新的經濟增長點
        我國大多數污水處理行業目前還需要依賴財政撥款,國家一邊投資建設污水處理廠,一邊還要撥款扶持,這在一定程度上給國家財政帶來了沉重的負擔。發展中水回用工程,可以讓污水處理行業改變現在的經濟模式,采用中水收費形式,可以給污水處理行業帶來新的經濟增長點。開展“三個同時”:同時收取污水費用,同時收取中水效益,同時開發新技術以降低污水處理成本。
     
      3.2.3  可觀的社會效益
        中水回用對于水質要求不高、需求量又大的行業,可以大量節約潔凈水資源,控制排污口,減少排入自然水體的污染物,防治水污染。這對緩解城市水資源緊缺、減輕城市水污染都有顯著功效。另外,中水回用在給污水處理廠帶來經濟效益的同時,還可以減少分攤的污水處理費用,實惠了民眾,一舉多得,為打造節約型社會增添又一新的亮點。
     
     
    4  發展中水回用的重要意義
     
        首先,比遠距離引水造價低。由于小區中水回用處理裝置安裝在每個城市、小區內,減少了輸水管線的基建投資和運行費用,將污水處理到雜用水程度,其基建投資只相當于從30千m外引水,若處理到可回用作較高要求的工藝用水,其基建投資相當于從40~60千m外引水。
        其次,比海水淡化經濟。由于小區生活污水污染物濃度較低(小于0.1%),可生化性較好,處理難度較小,而且可用深度處理方法加以去除。因此,當生活污水的排水作為中水水源時,主要污染物的濃度指標COD、BOD5、SS、NH3-N可滿足處理技術要求。而海水則含有3.5%的溶解鹽和大量有機物,其雜質含量為污水二級處理出水的35倍以上,因此無論基建費或單位成本,海水淡化都超過污水回用。               
        污水的回用開辟了第二水源,降低了小區新鮮水取用量,經處理后的污水回用于小區,減少了污水的排放量,減輕了受納水體的污染,也減少了治理環境污染的投資。所以污水回用既節約了水資源,也消除了環境污染,具有多重效益。
     

    5  銅陵市發展中水回用的意義和改革措施
     
      5.1  銅陵市發展中水回用的重要意義
     
        銅陵市為重工業城市,大型企業、廠礦較多,用水量大,現在隨著開放引資、工業園的新建,將會有更多的外商工業、企業入住,這也必然將增加工業用水量和污水排放量。中水的回用,既可以降低工業新鮮水取用量,增加中水用點,又在一定程度上減少了長江出水口的排放量。并且工業園的修建,又驅使企業集中,大大減少了中水管道的一次性投入費用,推動中水回用的進程。
        目前銅陵市的工業用水的水價為1.45元/t,而污水回用的處理成本測算僅為0.8元/t,而且隨著水資源的枯竭,水價將逐步上漲,因此從經濟效益上來看是十分可觀的,同時將大大改善社會環境,改善生活環境,有效的保護和節約了水資源,為改善長江下游水體環境起了很大的作用。另外三級處理水回用于工業用水,污水不再直接排放到自然環境,從根本上清除了污水對環境的危害。根除污染,對改善城市生態環境有重要意義。
     
      5.2  銅陵市未來實現中水回用戰略目標的改革措施
     
      5.2.1  未來建筑群體規劃
        從我國現在總體的水資源狀況和利用發展來看,中水回用勢在必行。目前,銅陵市的城建工作正在大規模的建設中,尤其是經濟開發區正在開發建設,包括很多大型工業區、居住區,在政府的設計規劃中,應該體現水資源的處理和利用:第一,把給水管網的水質等級獨立供水(生產用水、生活非飲用水和生活飲用水)考慮其中,采取暫時性統一凈水供應,但按水質要求分管,一旦中水回用投入使用,系統立即可改換為按水質單獨供水模式;第二,為更好的利用中水,減少中水回用的工藝處理成本,凡新建開發區,采取雨污分離,生產用水和生活用水分離。
     
      5.2.2  水資源要實行統一管理
        根據中水資源自身的特性和國際管理經驗,強化對中水資源的權屬管理,對中水的問題,要以區域為單元,進行統一規劃、統一調度、統一管理,建立權威、高效、協調的區域管理體制。積極研究和推進區域中水資源統一管理的法制,并引入監督體制,加強對中水水質的監督,更好地適應社會主義市場經濟發展的需要,實現水資源的可持續利用,保障我市經濟社會的可持續發展
     
      5.2.3  引入市場機制
        中水回用工程建設周期長、投資大,很多效益都是公益性的。根據這樣的特點,單純依靠國家公共財政的投入是遠遠不夠的,必須引入市場機制,建立多元化的投資體系,依靠市場發展中水。在銅陵市完全可以以排水公司或污水廠為負責單位,賦予一定的行政權,負責建設、管理小區污水;生活用水和中水用水分開,實行不同的運作方式。并且在逐步加大國家公共性財政投入力度的同時,充分發揮市場機制的作用,增加中水建設資金來源,調動人民群眾參加中水建設的積極性。
     
      5.2.4  改革污水收費制度
        水價長期偏低和征收不全,既助長了水的浪費,又使供水、污水等單位入不敷出,得不到良性發展。所以水價改革必須形成機制。積極推行和完善污水收費制度,加強對工廠和重污染企業的收費,建立合理的標準。
     
      5.2.5  加強科技創新,推進中水現代化進程 
        新時期的中水工程正在走來,需要依靠科技進步和體制創新,促進中水回用的現代化。應該加大研究投入,提高中水水質,減少污水處理成本,實現中水回用的最大經濟效益和社會效益。
     
     
    參考文獻
     
    [1]      王學波.中水回收再利用淺談.環境技術交流中心,2006.
    [2]      肖錦.城市污水處理及回用技術.化學工業出版社,2000.
    [3]      周彤.污水回用決策現技術.化學工業出版社,2002.
    [4]      杜耘等.南水北調中線工程對湖北省的影響分析,華中師范大學學報,2001.
    [5]      王婭.水污染治理 誰來買單.中國環境管理,2002.
    [6]      詹國權.論污水處理廠增設中水回用系統的意義.中國環境管理,2001.
     
    Develop Zealously Reclaimed Water Reuse and
    Establish Strugglingly Economical Society
     
    LIU  Zhi-qiang
    (Xinmin Sewage Treatment Plant,  Tongling 244000 )
     
    Abstract: Firstly, the definition and sort of “reclaimed water” were introduced in paper. Secondly, the requirement、feasibility and essentiality of reclaimed water reuse in China were discussed. Then considering the existing conditions in Tongling, the development of reclaimed water was imperative under the situation, and the tactic aims and reformation measures were expatiated simply on in view of Tongling.
    Key words: reclaimed water  reuse


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