“我國(guó)水電開(kāi)發(fā)事業(yè)正蓬勃發(fā)展,成績(jī)顯著,但與此同時(shí)也存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題使得我國(guó)水電開(kāi)發(fā)受到誤解、非議甚至反對(duì),制約了水電事業(yè)發(fā)展。”九三學(xué)社中央在《關(guān)于深化改革推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)的建議》提案中建議,強(qiáng)化流域水資源綜合管理,因地制宜、因時(shí)制宜地發(fā)展水電,應(yīng)積極尋找開(kāi)發(fā)水能資源、推動(dòng)脫貧致富、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)區(qū)域和諧的結(jié)合點(diǎn),努力構(gòu)建中央、地方、企業(yè)和原住民之間的利益平衡點(diǎn)。
九三學(xué)社中央指出,我國(guó)水電開(kāi)發(fā)的問(wèn)題主要是:流域綜合規(guī)劃滯后甚至缺位,一些企業(yè)和地方政府受水電開(kāi)發(fā)利益驅(qū)動(dòng)盲目發(fā)展;水電開(kāi)發(fā)權(quán)規(guī)定不明確,導(dǎo)致?lián)屨假Y源現(xiàn)象突出;移民安置預(yù)期值不斷提高以及對(duì)移民利益重視不夠,導(dǎo)致移民問(wèn)題成為水電開(kāi)發(fā)制約性因素。
針對(duì)問(wèn)題,九三學(xué)社中央建議,加快流域綜合規(guī)劃編制,改變流域水資源綜合管理“地區(qū)分割、部門(mén)分割、上下分割”的現(xiàn)狀,因地制宜、因時(shí)制宜地發(fā)展水電。科學(xué)的確定重點(diǎn)保護(hù)物種和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,并采取切實(shí)可行的技術(shù)措施確保重要物種延續(xù),而不是在巨大資源、能源壓力下,不切實(shí)際地奢談“原生態(tài)”。確保資源所在地享有適當(dāng)?shù)馁Y源受益權(quán)。(記者 王慧峰 烏云斯琴)