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    領會科學發展觀 推進項目前期工作

    來源: 環保信息網切記!信息來至互聯網,僅供參考2008-01-07 訪問:
        6月25日,胡錦濤在中央黨校發表了重要講話,高屋建瓴,內涵豐富,是我們新階段工作的指導思想。在講話中,胡錦濤強調說,科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。這一對科學發展觀的精辟概括,為深入理解和把握科學發展觀的豐富內涵提供了全面的指導。這一個月來,學習講話精神,倍受鼓舞。
        去年至今年,公司籌謀了20多個發展項目。前期工作頭緒萬千,學習領會科學發展觀,對前期工作有很強的指導意義。

        一、緊扣發展要義,廣泛開展前期工作。

        當前,我國的人民生活與生產力狀況與改革開放初期相比有了很大的提高和發展,但社會的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質文化需要與落后的社會生產的矛盾。生產力是社會發展的最終決定力量,解決好這個主要矛盾,就必須發展生產力。對于電力來說,就是要加快電源建設,擴大發電容量。
        發展是科學發展觀的第一要義。電力要科學發展,需要堅持"低消耗、高利用、低廢棄"的資源利用方式,將電力建設和生產對自然環境的破壞減少到最低程度,既要考慮到資源利用的成本,還要考慮到生態承載能力。湖南資源分布缺煤少油,電力水火比例相近,公司系統98%以上是火電,給水電調枯,結構單一,區域單一,難以滿足日益發展的國民經濟對電力的品質要求。同時從電力行業的現狀考察,舊的資源利用方式已經不適應可持續發展要求,需要加快發展可再生能源、新能源發電,以實現資源利用的多樣化。
        針對我國改革發展的新形勢、新政策、新挑戰、新要求,公司深入研究了國家產業政策和集團公司發展戰略,以科學發展觀統領全局,爭取電力多元投資,改善公司電源結構,提高公司抗風險能力,確立了"立足火電、跳出火電"、"守住湖南、跳出湖南"的發展思路,認真落實科學發展觀,將建立以能源為基礎,以電力為核心的有限多元化發展模式。目前公司籌備的20多個項目,符合國家的政策方針,專業涉及核電、火電、風電、煤電一體化、煤化工等,地域跨越幾省區。胡錦濤強調"發展是第一要義",更進一步給前期工作指明了方向,給項目發展增添了信心。這是又一次難得的發展機遇,我們必須趁勢而上,積極推進前期工作。

        二、堅持以人為本,同心推進前期工作。

        胡錦濤指出,以人為本是科學發展觀的核心。沒有人,就沒有一切。我們黨堅持人民群眾是歷史創造者,把依靠人民作為發展的根本前提,把提高人作為發展的根本途徑,把尊重人作為發展的根本準則,把為了人作為發展的根本目的,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。同樣,開展前期工作也必須堅持以人為本,在各個環節上都要充分激勵人的干勁、發揮人的才能、提供成才的舞臺,促進人的成長。通過發展來解決企業的問題、員工的困難,扎扎實實以人為本開展工作。
        一是前期工作要依靠員工。項目的前期工作不是某個人的事,也不是籌建處幾個人的事,應該是全公司的事情,成功與否與公司的發展、生存以及每一個員工的利益息息相關。同時,在人員調配、信息搜集、關系協調等工作中,都需要公司和基層企業的協助與配合,都需要全公司員工的理解、支持和參與。八仙過海,各顯神通,上下同心,其利斷金,這是保證前期工作順利推進的根本保證。再三,前期工作也給員工提供施展才能的舞臺。前期工作與正常的生產和經營工作有著不同的工作環境和要求,是挑戰人、鍛煉人、發展人的地方。
        二是突出項目的"以人為本"。國家推出"上大壓小"政策、實施"十一五"節能減排工作等重要舉措,是落實科學發展觀的重要步驟,也是重要的民本思想的具體體現。按照湖南省節能減排的承諾,到2010年末,湖南省需關停小火電機組75.04萬千瓦,其中大唐集團需關停45萬千瓦。今年6月2日金竹山發電廠1、2號機組已經實施了湖南省關停小火電機組的"第一爆"。"上大壓小"的政策將帶來明天發展的機遇,不僅解決老機組、小機組電廠的經營難題,同時,重要的是也給職工的出路和發展提供了新的空間,生活質量和職業生涯都會發生積極變化。
       

        三、理解基本要求,整體謀劃前期工作。


        科學發展觀基本要求是全面協調可持續。未來五年及更長的時間內,我國經濟社會持續發展的趨勢,決定了我國能源需求仍呈上升態勢,決定了電力發展需要保持與之相適應的發展速度。國家提出到2010年GDP比2000年翻一番的預期目標時,但同時提出單位能耗降低20%。降低能耗也是"十一五"電力發展面臨和必須解決的問題。
        目前公司籌備的項目都具備各自的優勢和特點,與國家的政策要求也相契合。在開展前期工作的過程中,我們必須掌握和圍繞科學發展觀的基本要求開展工作。一要顧及全面,目前公司已經確定跳出湖南、跳出火電的戰略思想,其實就是已經在執行"全面"的要求,在節能、減排、高效等方面都有所謀劃。前期工作也必須滿足"全面"的要求,各個涉及,不言放棄。二要善于協調,"全面協調可持續",這是在全球、全國層面上的要求,國家或者省發改委在全國范圍內根據各地域、各項目的特點有所取舍,有所協調。據統計,大唐在湘符合"上大壓小"政策范疇的機組容量比例占60%,與公司的發展關系緊密,其申報工作是關系到公司后三年、乃至今后更長一段時間發展的大問題,必須要抓住這個機會,力求完成任務和突破。與此同時,也要善于總結和大力推薦其他發展項目的優勢,盡最大可能地得到各地方省政府乃至國家決策層的認可。三要追求可持續。當前,國際大公司和國內央企都相繼推出社會責任報告,大力宣傳企業在履行社會責任方面的所作所為以及未來打算,爭取利益相關方的理解和支持。目前集團公司也在積極開展此項工作。作為集團公司的分子公司,華銀在開展項目的前期工作時,對項目的策劃和設計也必須全面考慮和追求可持續發展,近期、中期、遠景規劃統籌兼顧,最大限度地體現電力企業的社會責任,走企業安全、生產發展、生活富裕、生態良好的科學文明的發展道路。

        四、掌握根本方法,有序突破前期工作。


        統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。"統籌兼顧",統字就是統攬、總攬,就是宏觀調控,適時適當干預。籌字就是籌劃、協調,兼顧就是照顧到方方面面,協調好各種關系,發揮各方面的積極性。目前公司的前期項目多,地理位置不一,進度快慢不一,側重方面不一,還需要按照統籌兼顧的方法來管理,來實施,以確保科學發展,共同前進。
        對于各籌建處而言,都希望各自的項目走在前頭,想方設法擴大影響,得到更多的關注,爭取更大的支持。公司也希望各項目齊頭并進。但是集團公司和分公司、華銀公司都有既定的發展戰略,方向和重點都已經明確。戰略就是一盤棋,每一顆棋子的進退攻守必須遵照全盤戰局而定。前不久,公司召開了上半年經濟活動分析會議,總經理魏遠提出了七個必須,其中第七個"必須"就是"項目開發必須鎖定2個"。今年的前期工作的重點就是要保證兩個項目落地。這就是目標和方向。
        做好統籌兼顧,在總攬全局的同時必須還要照顧各方,充分調動一切積極因素,妥善處理各種利益關系,注重實現良性互動。公司在宏觀層面做好統一部署,協調關系,掌握進度,各項目還需要做好:一要根據公司的安排保持進度和工作的效果,做好項目的儲備,在關鍵時候應該像統調機組一樣"起得來、頂得上、扣不到、穩得住";二要嚴格遵從公司的戰略部署,正確定位,跟公司的發展思路保持高度一致。

        胡錦濤6.25講話對科學發展觀做了明確的詮釋。我們必須牢固樹立和全面落實科學發展觀,積極貫徹實施國家能源戰略,充分利用當前發展良機,全力以赴推動前期工作。誠然,公司項目專業涉及之多,地域跨越之大,都是前所未有的,面臨的困難和問題也是空前的。其過程中一定還會遇到很多困難和挫折,面對問題和困難,我們一要正確分析形勢,有張有弛開展工作;二要充分掌握政策,有效利用政策;三要滿懷信心,相信發展態勢,不要被一時的挫折擊倒。


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