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    龍騰草原:內蒙古電力大看臺

    來源: 環保信息網切記!信息來至互聯網,僅供參考2008-01-07 訪問:
       在人們的印象中,內蒙古是與藍天、白云、青草,以及悠揚的馬頭琴聲聯系在一起的。作為中國共產黨領導下的我國第一個少數民族自治區,內蒙古的政治地位不言而喻。
        然而,城鄉二元經濟結構,使內蒙古經濟在相當長的時間里,難以插上騰飛的翅膀。內蒙古是資源大省,"資源優勢,效益劣勢"常令內蒙古人"心緒難平"。實際上,如果這種優勢一旦轉化為"動力燃料",其經濟隨時可能被"引爆"。
        在內蒙古自治區成立60周年之際,"內蒙古經濟現象"已經令世人矚目。
        據統計,2006年,內蒙古生產總值達4790億元,是1947年的196倍,位列全國各?。ㄊ?、區)第17位;人均生產總值達20047元,位居全國第10位;財政收入712.9億元。
        改革開放后,內蒙古的經濟開始發力。當悠揚的馬頭琴曲,變成了激越的《萬馬奔騰》時,內蒙古驚呼,經濟發展的"動力"不足!電力建設步伐減緩,沒有必要的儲備容量,電力基礎愈來愈弱。電力短缺已經成為制約經濟發展的"瓶頸"。同時,作為"西電東送"的輸出省(區),電力已經成為內蒙古的支柱產業之一,電力發展對當地經濟發展起到舉足輕重的作用。于是,加快電力發展、調整電力結構成為內蒙古電力發展的主旋律。
        成立60周年大慶,自治區需要強有力的電力支撐,進一步創造經濟輝煌。
        在人們的印象中,內蒙古是與藍天、白云、青草,以及悠揚的馬頭琴聲聯系在一起的。作為中國共產黨領導下的我國第一個少數民族自治區,內蒙古的政治地位不言而喻。
        然而,城鄉二元經濟結構,使內蒙古經濟在相當長的時間里,難以插上騰飛的翅膀。內蒙古是資源大省,"資源優勢,效益劣勢"常令內蒙古人"心緒難平"。實際上,如果這種優勢一旦轉化為"動力燃料",其經濟隨時可能被"引爆"。
        在內蒙古自治區成立60周年之際,"內蒙古經濟現象"已經令世人矚目。
        據統計,2006年,內蒙古生產總值達4790億元,是1947年的196倍,位列全國各?。ㄊ小^)第17位;人均生產總值達20047元,位居全國第10位;財政收入712.9億元。
        改革開放后,內蒙古的經濟開始發力。當悠揚的馬頭琴曲,變成了激越的《萬馬奔騰》時,內蒙古驚呼,經濟發展的"動力"不足!電力建設步伐減緩,沒有必要的儲備容量,電力基礎愈來愈弱。電力短缺已經成為制約經濟發展的"瓶頸"。同時,作為"西電東送"的輸出?。▍^),電力已經成為內蒙古的支柱產業之一,電力發展對當地經濟發展起到舉足輕重的作用。于是,加快電力發展、調整電力結構成為內蒙古電力發展的主旋律。
        成立60周年大慶,自治區需要強有力的電力支撐,進一步創造經濟輝煌。

    求索

        改革開放后,當珠三角、長三角的經濟奮起騰飛時,內蒙古的經濟卻像"勒勒車"一樣緩慢前行。
        經濟與電力的發展相輔相承,所以,在很長的時間里,全區電力供需關系一直處于一種低水平的平衡狀態。實際上,在這種風平浪靜背后潛藏著隱患。
        "七五"期間,內蒙古的經濟振翅欲飛,電力不足的問題開始凸現。
        1985年起,全區從西到東普遍出現缺電局面,其中依靠呼包電網供電的西部地區尤為突出。
        "七五"后期,西部地區負荷升至125萬千瓦左右,需新增裝機容量75萬千瓦。根據"七五"電力建設計劃,西部地區仍缺電45萬千瓦,呼倫貝爾盟和興安盟缺電15萬千瓦左右。
        與此同時, 隨著"95112"工程(即在1995年11月底解決北京拉閘限電問題的"蒙電東送"工程。)啟動,給內蒙古的電力發展又增加了一份沉甸甸的壓力。
        電力對內蒙古經濟而言既是推動力,又是產業經濟的重要組成部分。所以,缺電讓內蒙古經濟騰飛的翅膀變得更加沉重,而長時間的"欠賬",又讓內蒙古電力發展難以迅速擺脫"泥沼"。
        到"十一五",缺電的局面仍然在延續,電力能源不足,已經影響工農業生產和人民生活,引起了社會各方面的關注。
        與此相對的是,內蒙古資源優勢開始轉化為"經濟優勢",國家西部大開發戰略,為其創造了前所未有的機遇。“走工業化道路”,作為盛產"羊煤土氣"的資源大區,內蒙古人說出此話更顯得理直氣壯。
        1992年,內蒙古自治區黨委制定出一項嶄新戰略——資源轉換。自治區黨委五屆六次全委會的決議里出現了一個新提法——"煤從空中走",進而將電力打造成內蒙古的支柱產業之一。
        于是,資本蜂擁而來,工業園區 剪彩儀式接連舉行。"十五"以來,內蒙古工業經濟增長率均為20%以上,質效5年在全國前進4個位次。2005年起,連續三年,規模以上工業增加值增速居全國第一。
        "草原上的傳奇"正在上演,然而,電力短缺的"瓶頸"依然沒有沖破,拉閘限電的現象在內蒙古各地區不同程度地存在。內蒙古需要打破常規,將電力打造成全區,乃到全國的"動力引擎"。
        內蒙古西電東送藍圖勾畫了一個美好前景:"十一五"末,根據內蒙古西電東送電源項目投產目標,送電通道由"十五"末期的2個增加到4個,送電容量達到2400萬千瓦,以滿足電力外送的需求。

    突破

        從理論上講,煤+水+機=電。但對于內蒙古來說,在這3個加數之背后,還有一個不可逾越的加數,錢。長期以來,正是因為它的"缺席",那個理論上的公式只是偶爾走入實踐,由此,內蒙古自身還常常鉆入拉閘限電者的行列。
        1992的4月13日,內蒙古自治區第一家電力股份制企業——海勃灣電力股份有限公司成立。一期工程建成2×10萬千瓦機組,二期工程建成2×20萬千瓦機組。參與股份的成員有:自治區電管局、烏海市、設備制造廠家、電力企業職工。這是內蒙古人電力理念發展的一次轉變,"股份制"從此出現在內蒙古電力發展的字典里。
        一次突破,帶來的是"多米諾骨牌"效應。到2000年,內蒙古東起呼倫貝爾市,西至烏海市,全面實現了電力建設的股份制。
        然而,"體內循環"還是難以支撐電力發展,必須借助"全外循環"。
        轉機再一次出現在內蒙古面前,2002年年底,電力體制改革開始,大一統的電力系統被分拆為兩家電網公司、五家發電集團公司和四家輔業集團公司。內蒙古豐富的資源,旋即引來了包括五大發電公司在內的眾多電力投資商。僅2004年內蒙古報送國家發展改革委待批的電源項目,裝機容量就達8000萬千瓦之巨。
        市場供求的風云變幻,終于在內蒙古人的計劃經濟思維模式里“滲入”了“抬頭看市場”的意識。驀然間,人們看到了“金碗”的價值。
        2004年1月6日,內蒙古電力體制改革邁出歷史性的一步,北方電力聯合有限責任公司和改制后的內蒙古電力有隨責任公司應運而生;2006年8月15日,自治區召開大會,宣布自治區政府同意組建內蒙古能源發電投資有限公司,至此,實現了廠網徹底分開。
        體制的轉變激發了發展的動力,經過兩次裂變,3家資產超百億元的大型企業橫空出世。
        北方電力公司的主營業務在內蒙古自治區內,在機遇面前,他們遵循又好又快科學發展觀,堅持實踐"電煤路化一體化" 發展戰略。根據自治區和華北地區的電力需求,提出經營好500萬千瓦、建設好500萬千瓦、再開工500萬千瓦的奮斗目標。2006年,北方電力公司新增裝機突破400萬千瓦大關,總裝機容量達到1100多萬千瓦。他們計劃到"十五"期末,公司獨資、投股和參股的發電裝機容量將達到1500萬千瓦,"十一五"期末達到2500萬千瓦,成為自治區、華北、東北地區一個長期而穩定的主要供電商。
        將煤炭資源就地消化,提高資源的附加值。一個個投資商,找準了內蒙古能源政策的"穴位"。
        內蒙古國華準格爾發電有限責任公司裝機有2臺33萬千瓦火電機組,廠區距準格爾露天煤礦7千米。
        華能伊敏煤電公司是中國第一家大型煤電聯營試點企業,一期工程2×50萬千瓦超臨界機組,作為"八五"重點建設項目,分別于1998年11月和1999年9月投產發電。二期工程于2005年4月開工,并以投產的4號機組使華能伊敏煤電公司發電廠裝機容量達到160萬千瓦,成為東北地區裝機容量最大的火力發電廠之一。
        中電投霍林河煤電集團有限責任公司作為中國電力投資集團公司蒙東戰略實施主體之一,依托霍林河、白音華兩大煤田的資源,發揮產業協同優勢,構建綠色循環經濟鏈,建設資源節約型、環境友好型企業的努力。而這與內蒙古加快發展蒙東地區能源基地不謀而合,同時也是在國家振興東北老工業基戰略框架下體現內蒙古在能源方面給予支持的最好實證。
        從2001~2005年,內蒙古新增電力裝機容量突破1000萬千瓦,超過2000年以前全區電力裝機容量的總和。目前,全區裝機容量已經超過3000萬千瓦。

    織網

        任何一個事物的發展似乎都離不開這樣一個循環:舊的問題解決——新的問題誕生——解決新的問題——事物進入又一輪的螺旋上升。
        2002年12月20日,內蒙古的首府呼和浩特地區遇到了少有的特大暴雪,氣溫驟降到零下25攝氏度。積雪而成冰后,沉重地壓在了本已嚴重老化、十分薄弱的導線上。在同一時刻,110千伏中心變電站14條出線全部失電。此時,氣溫還在驟降,停電面積還在不斷擴大。到25日21時16分,呼和浩特供電局110千伏市區中心變電站同桿架設10千伏配電線路對外停電。
        元旦將至,這難道就是呼和浩特電力人送給市民的"禮物"?
        不是,這是長期以來在計劃經濟體制下形成的重發電、輕送電給我們的報復。
        打破桎梏,內蒙古電網需要一次飛躍,來再造經濟運行的大動脈。2004年,實施了網廠分開體制改革后的內蒙古電力(集團)公司,投資78億元,進入了電網建設總動員年,并收獲了"1年等于新中國成立55年來全區電網建設總和"的精彩開局。
        長期以來,內蒙古電網東西分治的格局,令蒙電人十分尷尬。內蒙古電力不能完全服務于盟市經濟,必然造成電力與經濟發展的"隔裂"。"東西聯網"因此成了內蒙古電力一場綺夢。
        2005年在蒙電人不懈地努力下,夢想成真。
        9月26日11時45分,這是一個值得銘記的時刻,來自蒙西蒙東的這兩股電流,在突泉變電站成功實現合環,融為一體。在此之前大約不到半年時間內,一條嶄新的500余千米長的220千伏輸電線路已由內蒙電力人傾情奉獻。它走錫林郭勒烏珠穆沁大草原,繞霍林河林區,越興安嶺農區突泉,將蒙西電網與蒙東電網聯為一體。這條輸電線路的建成,也連接起一條世界上絕無僅有的最長的220千伏線路——西起額濟納東至滿洲里,貫穿內蒙全境,長達3700多千米!
        "這意味著,實現有電103年來,內蒙第一次真正意義上實現了電網的統一。"時任內蒙古電力(集團)有限責任公司總經理的趙鳳山在聯網儀式上鄭重宣布。蒙西蒙東電網獨立運行成為歷史,一個嶄新的、統一的內蒙電網展現在世人面前。
        這僅僅是一個里程碑。還沒來及擦干額頭上的汗水,內蒙古電力人又開始上路,風雨兼程。
        2006年,內蒙古電力(集團)有限責任公司公司管理運營的500千伏變電站增加到10座,比2003年增加9座。220千伏變電站增加到81座,比2003增加47座。"三年再造一個內蒙古電力公司"的電網建設目標終于實現。

    起飛

        在內蒙古經濟高速騰飛之時,也遭"環保"質疑。在建設社會主義和諧社會主旋律高奏之時,內蒙古把發展可再生能源,調整電源結構,寫進了電力發展規劃。
        內蒙古風能可利用面積占全區面積80%左右,年最長連續無效風速小時數低于100小時,具有風能豐富區和較豐富區面積大、分布范圍廣,風能品位穩定度高、連續性好的優點。截至2005年年底,全區大型并網風電裝機容量達到17萬千瓦,新開工建設的風電項目裝機容量為96.21萬千瓦。記者從內蒙古發展改革委了解到,內蒙古已把建設國家級風電基地納入"十一五"風電發展規劃中:計劃投產500萬千瓦風力發電設施,到2010年全區風電裝機容量將達517萬千瓦,達到全區電力總裝機容量的7.5%。
        據國家氣象研究院公布的測算結果,全國可開發利用的風能資源為2.33億千瓦時,其中內蒙古可開發利用的風能資源為1.01億千瓦時,占全國40%,居全國首位。
        如果將內蒙古風能開發利好,將對自治區,乃至全國的電力結構優化起到重要的作用。目前東至呼倫貝爾西至巴彥淖爾,風電遍布整個內蒙古草原,產業化格局雛形凸現出來。
        落實又快又好發展。自治區"十一五"期間關停13.5萬千瓦級及以下小火電機組整體方案已經出臺。同時,新上馬的大型火電機組采用空冷技術,并同步上馬脫硫設備等一系統環保措施正在落實。
        實際上,作為"環渤海經濟圈"的腹地,內蒙古已經成為華北地區的"動力引擎"。
        2006年5月18日,在華北電網公司的交易平臺上,內蒙古電網向河北省南部送電第一筆交易獲得成功,增加了內蒙古"西電東送"的份額。
        如今,內蒙古以電和煤為主的能源輸出已經給國家經濟發展提供了強大的動力支撐。從15年前開始,就有"北京每四盞電燈中就有一盞是內蒙古點亮的"之說。今天,內蒙古則以每年400多億千瓦時的外送電量位居全國第一。 
        1903年,有一位俄國商人在滿洲里建立了內蒙古的第一座電廠。事隔一百多年后的今天,如果那位俄商九泉有知,決然不會想到,這118萬平方千米的土地竟會成為電的海洋。電廠星羅棋布,鐵塔林立,銀線連連。
        當《萬馬奔騰》的馬頭琴聲再起響,內蒙古的電力發展已經跟上了快速而和諧的節奏。


    電能 發展戰略 電力
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