中國能源研究會副秘書長俞燕山說,我國的智能電網目前還不具備實質性規(guī)劃建設的條件,技術成熟度只是一個方面的考慮,更為重要的是發(fā)展智能電網的總體圖景看不清楚,政府應擔負起發(fā)展智能電網的職責。
智能電網能夠解決我國電網存在的安全穩(wěn)定問題,以及協調發(fā)展新能源、可再生能源,今年已被正式寫入政府工作報告。年初,國家電網公司提出,到2020年我國將基本建成堅強智能電網的目標。南方電網也全面啟動了智能電網技術的研究工作。
由于中國的智能電網背后蘊含著超過萬億的投資前景,去年年初以來的資本市場上,凡是同智能電網沾邊的股票已基本走過了一波投資“追捧期”。
但俞燕山表示擔憂,稱我國的智能電網目前還不具備實質性規(guī)劃建設的條件,技術成熟度只是一個方面的考慮,更為重要的是發(fā)展智能電網的總體圖景看不清楚,目前除了提高電網自動化水平這一條,其他方面沒有明確目標,只有一個籠統的說法。
他建議,政府應擔負發(fā)展智能電網的責任——支持和鼓勵智能電網技術的研究和開發(fā),并對智能電網進行獨立的超越于利益的評估和規(guī)劃。
根據公開資料顯示,在去年年初智能電網走熱之后,包括國家能源局、電監(jiān)會等能源主管、監(jiān)管部門對智能電網的發(fā)展只是肯定了方向,但對采取怎樣的發(fā)展模式并未明確表態(tài)。
俞燕山認為,在獨立的評估和戰(zhàn)略規(guī)劃沒有出臺前,政府應特別謹慎,不必急于表態(tài)和出臺政策,因為智能電網發(fā)展不僅僅是一個技術問題,其涉及電力系統的整體變革,涉及巨額投資,涉及國家的能源戰(zhàn)略、技術標準、電力市場和電價政策、電力監(jiān)管、多行業(yè)協同等諸多問題。
美國政府目前已經建立了約34億美元的智能電網投資基金,對此,俞燕山認為,美國的做法值得借鑒,由于發(fā)展智能電網能夠帶來正的外部效應,政府有責任對發(fā)展智能電網給予資金支持,但也必須對智能電網的投資進行監(jiān)管。
為拓展智能電網這一新領域,參與相關標準體系建設是在未來市場提前卡位的核心環(huán)節(jié)。從去年以來,國網公司已經致力于制定電網智能化具體建設規(guī)劃和標準體系制定工作;思科、IBM等技術公司,以及ABB、西門子等電力設備企業(yè)也提前進入了前期技術研究和標準設定領域。
對此,俞燕山認為,政府必須確保智能電網建設的開放性,因為智能電網不是一家或者幾家單位能做好的事情,需要全社會廣泛參與,要建立起一個統一標準下的開放機制。